|
12 февраля 2009 года в комитете по аграрной политике, природным ресурсам, экологии Законодательного Собрания области с участием Министерств строительства и ЖКК, сельского хозяйства и продовольствия Омской области, руководства ОАО «Омскоблводопровод», глав муниципальных районов в рамках «круглого стола» рассмотрена одна из острейших проблем «О состоянии и перспективах питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения Омской области». Заседание «круглого стола» проводилось под председательством А.В. Беззубцева, председателя комитета ЗС Омской области по аграрной политике, природным ресурсам и экологии. Цель «круглого стола» - изучение состояния и перспектив развития водоснабжения населения области и выработка рекомендаций органам государственной власти, местному самоуправлению.
Об участии органов местного самоуправления в развитии систем водоснабжения в сельской местности Омской области рассказали: А.В. Милашенко - глава Полтавского муниципального района; В.Г. Сусленко - глава Исилькульского муниципального района; И.В. Денежкин - заместитель главы Нововаршавского муниципального района.
В обсуждении приняли участие и рассказали депутаты Законодательного Собрания Омской области: А.Е. Сницарь, И.И. Сарваров, Ю.Н.Панов.
Своё отношение к данной проблеме и путям её решения я выразил в ходе обсуждения на комитете и изложил в этой статье.
Актуальность темы
обусловлена тем, что питьевая вода является одним из основных факторов экономического, социального и экологического благополучия населения и оказывает существенное влияние на здоровье человека.
|
Цифра |
|
630 |
|
млн. рублей
израсходовано на строительство и реконструкцию водопроводных сетей |
Ознакомившись с обстановкой и проблемами водоснабжения населения Исилькульского, Москаленского и Полтавского районов и тем, что эта задача стоит и перед другими сельскими районами, считаю ее одной из важнейших и нелегких в решении, но решать необходимо, причём на всех уровнях власти для сохранения здоровья и улучшения уровня жизни населения. А учитывая, что почти на каждом приёме граждан поступают жалобы на плохое водообеспечение, вместе с другими депутатами Законодательного Собрания и главами муниципальных районов А.В. Милашенко, В.Г. Сусленко, В.И. Мосуром инициировали рассмотрение этой проблемы в комитете. Известно, ранее вопрос водоснабжения Омской области решался на государственном уровне путём строительства в 1960-1980 годах крупных групповых водопроводов с водозаборами из реки Иртыш и мощными системами очистки и водоподготовки. В указанном периоде были построены Южный, Таврический и Любино-Исилькульский групповые водопроводы общей протяженностью более 2,5 тыс. км, предназначенные для водоснабжения 13 районов степной и лесостепной зон.
В результате длительной эксплуатации и отсутствия необходимых средств на реконструкцию и техническое перевооружение состояние групповых водопроводов постоянно ухудшается, растёт число аварий на сельских водопроводах и внутрипоселковых.
Сегодня каждый 3-й житель региона лишён элементарной возможности пить чистую воду. Такая ситуация характерна и для населённых пунктов Исилькульского района, где питьевая вода подаётся по Любино-Исилькульскому водопроводу только в 26% населённых пунктов, в Москаленском - в 36%, в Полтавском из Таврического водопровода - в 36,4%.
Проблема дефицита качественной питьевой воды сегодня актуальна и для населённых пунктов, богатых подземными источниками. Оставляет желать лучшего даже колодезная вода. Вот почему в Исилькульском и Москаленском районах в 39 населённых пунктах организован подвоз воды и установлены в этих районах 5 пунктов очистки воды.
Ко мне поступали письма от глав сельских поселений и муниципальных районов и по вопросам восстановления на протяжении 10 и более лет не действовавших водопроводов, которые были выведены из работы. Примеры можно привести по Полтавскому району, где в прошлом году общими усилиями, благодаря настойчивости главы муниципального района и глав сельских поселений, восстановлено водоснабжение с.Ольгино и ряда других сёл. К сожалению, на территории Исилькульского района местами проведён демонтаж чугунного водопровода, однако после окончания земляных работ рекультивации земель не проведено и мер по наведению порядка со стороны ответственных лиц не принято.
Правовое регулирование вопроса и финансовое
обеспечение
осуществляется комплексом нормативно-правовых актов федерального и регионального уровней. Только в связи с принятием в 2006 году Федерального закона «О водоснабжении» и «О питьевой воде и питьевом водоснабжении» на федеральном уровне в 14 законодательных актов нужно вносить изменения, а три законодательных акта подлежат признанию утративших силу.
В настоящее время проблема кардинального улучшения водоснабжения населения приобретает общегосударственное значение и нашла своё отражение в партийном проекте ВПП «Единая Россия» «Чистая вода» и разрабатываемой на его основе Федеральной целевой программе по обеспечению населения качественной питьевой водой.
Много негативных факторов, показывающих недостатки в организации работы той или иной водопроводной сети, а также в деятельности ОАО «Омск- облводопроводстрой», были озвучены на комитете, однако за последние годы на территории области произошли и положительные изменения. К примеру, за последние годы в 19 муниципальных районах и 30 детских оздоровительных учреждениях установлены 68 локальных станций очистки воды, приобретено 27 автомобилей для доставки питьевой воды в населённые пункты, лишённые её источников. Построены и реконструированы водопроводные сети (свыше 360 км). На эти цели израсходовано более 630 млн. руб.
В 2008 году реализация мероприятий по улучшению водоснабжения обеспечивалась по целевой программе Омской области «Развитие ЖКК в Омской области на 2008-2010гг.». В ее рамках построены и реконструированы 172 км водопроводных сетей; с участием средств муниципальных районов, предприятий ЖКХ и населения восстановлено 160,2 км водопроводных сетей; заведены системы питьевого и водохозяйственного водоснабжения в 4042 квартиры.
За счет средств областного бюджета и местных бюджетов построено 27 водоразборных скважин, из них 3 - в Исилькульском районе (д. Ксеньевка, п. Северный, с. Украинка); 1 - в д. Татьяновка Москаленского района и одна - в с. Красногорка Полтавского района; проведены строительство и реконструкция поселковых водопроводов - почти 33 км, в том числе 600 метров в п. Лесном и 520 метров в с. Новорождественка Исилькульского района; 600 метров в с. Алексеевка Москаленского района и 880 метров в д. Черноморка Полтавского района.
Однако, чтобы поднять процент обеспеченности сельского населения питьевой водой хотя бы на 2-3% в год, нужно ежегодно вводить не 30-40 км, а не менее 200-250 км новых водопроводных сетей, что требует значительных финансовых средств. Кроме того, на реконструкцию изношенных участков водоводов, обслуживаемых только ОАО «Омскоблводопровод», необходимо почти 460 млн. рублей.
Депутат Законодательного
Собрания Омской области
Р.А. Бикбавов.
|
На заседании выступили с информацией:
Г.М. Зурнаджан - заместитель министра строительства и ЖКК Омской области: «Обеспечение качественной питьевой водой и надежности поселковых водопроводных сетей в Омской области: законодательство, практика, перспектива».
А.А. Луппов - заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Омской области: «О реализации целевой программы Омской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области на 2008-2012гг.» в части мероприятий по водоснабжению сельских населённых пунктов.
С.И. Старовойтов - главный инженер ОАО «Омск- облводопровод»: «О состоянии поселковых водопроводных сетей, находящихся на обслуживании в ОАО «Омскоблводопровод»», и мероприятий по техническому перевооружению групповых водопроводов, проведенных в 2008 году и планируемых в 2009 году». |
| Участники «круглого стола» рекомендовали:
1. Законодательному Собранию Омской области: обратить особое внимание на разработку проектов федеральных и областных законов, направленных на обеспечение качества питьевой воды и решение проблем водоснабжения.
2. Правительству Омской области: обеспечить разработку и утверждение ведомственной, целевой программы по обеспечению населения Омской области качес-твенной питьевой водой.
3. Правительству Омской области, ОАО «Омскоблводопровод»: принять оперативные меры по ускорению реконструкции изношенных сетей и созданию новых систем водоснабжения.
4. Органам местного самоуправления муниципальных районов Омской области: обеспечить разработку и утверждение муниципальных целевых программ по вопросам бесперебойного обеспечения населения области питьевой водой. | |
