|
19 февраля 2009 года в Государственной Думе состоялись парламентские слушания на тему: «О причинах и последствиях «афганского наркотрафика» для Российской Федерации, законодательных и иных мерах по защите общества от наркоагрессии». На слушаниях выступили Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ Борис Грызлов, директор Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов.
Три миллиарда разовых доз
Сегодня в Россию контрабандно ввозится и потребляется нашими гражданами не менее 12 тонн чистого героина в год. Это три миллиарда разовых доз. Весь героин имеет исключительно афганское происхождение. Россия является крупнейшим потребителем афганских опиатов.
Афганистан стал абсолютным лидером по производству героина. По экспертным оценкам УНП ООН, в этой стране производится до 93% от общего количества производимых в мире опиатов. Динамика роста производства наркотиков в Афганистане подтверждает, что наркоиндустрия фактически превратилась в неотъемлемую и органичную часть социально-экономической жизни афганского общества. Выращиванием опиумного мака здесь занято около двух миллионов человек – более 14 % населения. Его посевы превосходят площадь посевов коки в Колумбии, Боливии и Перу, вместе взятых, и достигли 193 тысячи гектаров, а валовой сбор опия-сырца составляет не менее восьми тысяч тонн. Из этого количества можно изготовить 1170 тонн героина.
Наркобизнес, связанный с распространением опиатов, является одним из самых прибыльных. По экспертным оценкам, совокупный доход от незаконного оборота героина в мире составляет более 100 млрд. долларов. Сбыт афганского героина только в нашей стране ежегодно приносит наркомафии около 16 млрд. долларов.
|
Цифры и факты
*По данным Минздравсоцразвития, с 1996 года уровень немедицинского потребления наркотиков вырос в 20 раз. В стране насчитывается 538 тысяч официально зарегистрированных потребителей наркотиков, ежегодно от их приема умирает порядка 10 тысяч человек.
*Наркологическими учреждениями зарегистрировано более 17 тысяч детей и свыше 12 тысяч подростков, страдающих наркологическими расстройствами. Возрастной порог, с которого начинается злоупотребление наркотиками, снизился до 6 лет.
*До 90% всех наркозависимых в нашей стране употребляют средства опийной группы. Основная часть потребителей – граждане в возрасте от 18 до 39 лет. |
Северный маршрут
Транспортировка афганского героина в Россию осуществляется по так называемому «Северному маршруту» - через Таджикистан, Узбекистан, Киргизию, Туркмению, Казахстан. По некоторым оценкам, этим путем в Россию может поступать до 35% от общего количества опиатов, произведенных а Афганистане. Неразвитая приграничная инфраструктура, слабая техническая оснащенность Государственной границы России с Казахстаном позволяют перевозить наркотики крупными партиями железной дорогой и на автомашинах.
Существенное влияние на рост наркотизации населения России оказывают миграционные процессы. Мигранты нередко контрабандно доставляют наркотики в нашу страну, становятся участниками этнических организованных групп и преступных сообществ. В 2008 году только органами наркоконтроля за совершение наркопреступлений задержана почти тысяча граждан иностранных государств. Установлено, что они прибыли на заработки, неоднократно пересекали Государственную границу, в большинстве случаев - не имея необходимых регистрационных документов.
В прошлом году правоохранительными органами нашей страны из незаконного оборота изъято более 3,5 тонны героина. Ежесуточно изымается 10 килограммов героина. Масштабы и устрашающая динамика развития наркоситуации в нашей стране требуют объединить усилия всех участников борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Приоритетные направления
ФСКН России в рамках формируемой в настоящее время новой антинаркотической политики России определила в качестве приоритетных три направления действий.
1. Международное направление. Без кардинального изменения ситуации в Афганистане избавить нашу страну от героиновых потоков невозможно. Россия вправе и должна ставить вопрос о кооперативной ответственности ведущих государств мира и международных организаций за последствия существования под боком нашей страны первого наркогосударства мира.
2. Организация полноценных границ – прежде всего, с государствами Средней Азии. Доктрина прозрачности границ как основы национального развития исчерпала себя и является не просто неадекватной, но губительной для страны.
3. Ужесточение наказаний по отношению к тем, кто реализует оптовые партии наркотиков. Необходимо ввести в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство понятия значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств, а также подготовить для утверждения Правительством РФ список основных видов наркотиков с определением весовой шкалы, по которой должен исчисляться срок наказания. Контрабанду наркотиков необходимо выделить в раздел преступлений против личности. Действующий Уголовный кодекс относит любую контрабанду к разделу экономических преступлений, однако действия наркомафии направлены против людей, следовательно, их следует рассматривать в перечне преступлений данной категории.
| Итоги
За 2008 год Управлением Федеральной службы по наркоконтролю выявлено 1469 преступлений. Возбуждено 1227 уголовных дел, привлечено к уголовной ответственности 480 человек. Изъято из незаконного оборота свыше 584 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
Значительная работа проведена по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. В рамках оперативно-профилактической операции «Мак-2008» уничтожено около тысячи тонн наркосодержащих растений на площади более 260 га.
Одним из приоритетных направлений деятельности Управления ФСКН является профилактика наркопреступности и наркомании. В рамках этого направления были проведены акции «Родительский урок», «здоровье молодежи – богатство России, «Твой выбор», «Летний лагерь – территория здоровья», «Сообщи, где торгуют смертью», целью которых являлась реализация различных видов профилактики наркомании, оказание поддержки гражданам всех возрастов в противодействии наркоугрозе. |
|
Страница подготовлена по материалам, предоставленным пресс-группой Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Омской области. | |
