Совет Исилькульского муниципального района

Омской области

Р Е Ш Е Н И Е

от 27 января 2010 г.                                                                                                                     № 01

г.Исилькуль

Об отчете главы Исилькульского муниципального

района Омской области о работе Главы и Администрации

Исилькульского муниципального района Омской

области за период с 2005-2009г.

Заслушав и обсудив доклад главы Исилькульского муниципального района Омской области о работе главы и Администрации Исилькульского муниципального района Омской области за период с 2005-2009г, в соответствии с Федеральным Законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Исилькульского муниципального района, Совет Исилькульского муниципального района РЕШИЛ:

1. Отчет главы Исилькульского муниципального района Омской области о работе Администрации Исилькульского муниципального района Омской области за период с 2005-2009г принять к сведению, отметив положительную тенденцию социально-экономического развития.

2. Рекомендовать главам городского и сельских поселений, Администрации Исилькульского муниципального района в 2010 году:

- направить все усилия на решение основных вопросов жизнеобесчпечения населения района;

- повысить эффективность деятельности всех служб по выполнению принятых муниципальных целевых программ;

-проводить работу в условиях экономического кризиса по оказанию помощи неработающим гражданам, по созданию дополнительных рабочих мест, организации общественных работ.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Знамя».

Глава муниципального района

В.Г. Сусленко.

Д О К Л А Д

 по итогам работы социально-экономического развития

Исилькульского муниципального района

 за период 2005 – 2009 года

Прошедший отчетно-выборный период был насыщен большими событиями и переменами в жизни нашего района.

В своем отчетном докладе мне бы хотелось остановиться на том, какие проблемы являлись и являются актуальными как они решались на протяжении этих лет, что из намеченного удалось сделать.

Работа Администрации Исилькульского муниципального района строилась на основании утвержденного плана социально-экономического развития.

Необходимо отметить, что в тесном взаимодействии и сотрудничестве нам с Вами и при поддержке Правительства и Губернатора удалось решить многие вопросы по основным направлениям развития района. Конечно были трудности, не всегда и не со всеми руководителями и службами мы достигали взаимопонимания, но в целом после продолжительного застоя наметилась тенденция движения района вперед.

Бюджет

Консолидированный бюджет Исилькульского района за 2009 год выполнен на 101,4% (план 581724,1 тыс.руб., факт 589116,9 тыс.руб.). По собственным доходам исполнение составило 105,0% (план 17798903 тыс. руб., факт 185445,0 тыс.руб.).

	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.
Исполнение консолидиро- ванного бюджета	243,1	605,2	641	687,1	589,1
Собственные доходы	63,3	114,9	145,4	176,6	185,4

Все источники по собственным доходам по всем поселениям Исилькульского муниципального района исполнены на 100 и более процентов. Бюджет нашего района из года в год увеличивается. Органы местного самоуправления работают над доходной частью бюджетов. Большая работа проведена с населением по оформлению земельных участков и строений. В результате поступления увеличились в 1,8 раза, по налогу на имущество физических лиц поступления увеличились на 144% и составили в 2009 году 1131,1 тыс.рублей (в 2006 году 787,2 тыс.рублей), по земельному налогу поступления увеличились на 197,8% и составили 19377,4 тыс. рублей (в 2006 году 9797,5 тыс. рублей).

	2006г.	2007 г.	2008г.	2009г.
Налог на имущество физических лиц (тыс.рублей)	787,2	774,6	883,6	1136,1
Земельный налог (тыс.рублей)	9797,5	14343,9	17376,2	19377,4

Здравоохранение

Период 2005-2009 годов был знаковым для здравоохранения района. Был выполнен следующий объем работ:

Заменена система водоснабжения главного корпуса ЦРБ. Восстановлена система канализации, что позволило осушить цокольный этаж больницы для размещения складских, хозяйственных служб. Заменено более 100 комплектов сантехнического оборудования, раковин, организовано локальное горячее водоснабжение.

Проведены ремонтно-восстановительные работы в операционном блоке, реанимации, хирургическом, гинекологическом отделениях, родильном отделении.

Затраты областного бюджета 15 миллионов, 2 миллиона муниципальных.

В 2009 году восстановлено холодное, горячее водоснабжение в инфекционном отделении. Проведен текущий ремонт в инфекционном отделении 1 этаж и Украинской участковой больнице.

Затраты муниципального бюджета соответственно 400 и 100 тыс.рублей.

Проведен ремонт в амбулатории п.Лесной, Баррикадской участковой больнице, восстановлено водоснабжение в Медвежинской амбулатории, на эти нужды потрачено 800 тыс.рублей.

Проведены ремонты ФАПов, переведен в реконструированное здание и открыт ФАП в с.Боровое.

Реализация Национального проекта «Здоровье» позволило заменить оборудование в районной поликлинике. Для его финансирования проведены ремонты рентгенологического, эндоскопического кабинетов, лаборатории, как клинической так и СПИД с заменой мебели.

Отремонтирован и переведен в новое помещение флюорографический кабинет, маммографической функциональной диагностики, кабинет УЗИ.

Из средств муниципального бюджета затрачено 2120 тыс.рублей.

Приобретено оборудование для пищеблоков, прачечной на 3.5 млн.рублей.

Полностью реконструировано помещение отделения переливания крови, которое самое лучшее в районах Омской области. На оборудование затрачено более 4-х млн.рублей, из них 30% средства муниципального бюджета.

За счет родовых сертификатов приобретено оборудование для родительного отделения и женской консультации. Всего на оборудование из родовых сертификатов потрачено более 3-х млн.рублей.

Во всех учреждениях района смонтирована пожарная сигнализация. Из средств регионального бюджета 9 млн.руб. и софинансирования из муниципального бюджета более 600 тыс.рублей.

Благодаря софинансированию из муниципального бюджета Здравоохранение работы участвует в 5 Федеральных и 12 Региональных программах, в том числе и в настоящее время получен ренгенологический комплекс, софинансирование составило 400 тыс.рублей.

В 2005 году поставлена задача перевода отделений ЦРБ на единую территорию и в 2007 году мы это осуществили, что позволило сосредоточить все службы и обеспечить своевременное оказание помощи.

Современные требования по объемам амбулаторной помощи и приоритеты для ресурсосберегающих технологий не позволяют обеспечить доступность, так как площади районной поликлиники очень малы и в 2009 году подготовлен проект реконструкции недостроенного здания на территории больничного городка под размещение районной поликлиники. Профинансировано 1,5 млн.рублей, изготовлен проект и в настоящее время готовится документация для включения данного объекта в инвестиционную программу.

За 2005-2009 годы 25 медработника обеспечены жильем.

Планируется выполнить в 2010-2015 годах

Реконструкция недостроенного туберкулезного корпуса под районную поликлинику.

Ремонт кровли главного корпуса.

Реконструкция здания КБО под размещение амбулатории на южной стороне Исилькуля.

Реконструкция ЦСО с заменой оборудования.

Ремонт:

- кровли главного корпуса

- терапевтического отделения

- дневного стационара

- отделения восстановительного лечения

- рентгенкабинета

- амбулатории с.Маргенау

- амбулатории с.Солнцевка

- ФАПов

Оснащение современным оборудованием центральной районной больницы.

Приобретение двух единиц санитарного автотранспорта.

Открытие двух офисов общей практики.

Муниципальная поддержка молодых специалистов.

Образование

За период с 2005 по 2009 годы система образования Исилькульского района в целом сохранила основные параметры деятельности и продолжала функционировать и развиваться.

В состав муниципальной системы образования входят 53 образовательных учреждения, в том числе 18 дошкольных образовательных учреждений, 30 общеобразовательных школ, 4 учреждения дополнительного образования учащихся и МОУ для детей «Исилькульский межшкольный учебный комбинат». Все они имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации.

Для обеспечения государственных гарантий граждан на получение дошкольного образования открыто дополнительно 5 ясельных групп, 20 групп кратковременного пребывания, 3 консультативных пункта. Данные меры привели к увеличению охвата детей 3-7 лет дошкольным образованием на 30%. Кроме того, благодаря принятым мерам, в 2009 году 87,5% первоклассников, пришедших в школу, прошли предшкольную подготовку.

Для учащихся, проживающих в населенных пунктах, не имеющих учреждения образования, организован подвоз к общеобразовательным учреждениям, расположенным в других населенных пунктах. Всего на сегодняшний день ежедневно подвозится 446 школьников. Подвоз осуществляется из 35 населенных пунктов по 31 маршруту. Для подвоза используется 19 транспортных единиц, принадлежащих учреждениям образования района.

Из года в год растет качество подготовки выпускников школ. В 2005 году из 525 выпускников серебряные медали получили 15 человек, а в 2009 году из 389 выпускников 4 человека награждены золотыми и 17 человек серебряными медалями. Ежегодно более, чем третья часть обучающихся учится на «4» и «5».

В Исилькульском межшкольном комбинате осуществляется профессиональная подготовка по трем специальностям «Швея», «Столяр строительный», «Оператор ЭВМ». Кроме того, с 2005 года в сетевой модели «межшкольный комбинат–лицей – Омский автотранспортный колледж» ведется подготовка юношей по профессии «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», что позволяет учащимся после окончания школы продолжать обучение в Омском автотранспортном колледже на 2 курсе. Кроме того, межшкольный комбинат сотрудничает с Сибирской автодорожной академией, в настоящее время на базе учебного комбината дистанционно получают высшее образование 51 студент по 7 специальностям.

В 2006 году на базе Исилькульского ПУ 28 открыт филиал Омского университета путей сообщения. В настоящее время там обучается 96 человек.

За отчетный период во всех образовательных учреждениях района появились системы противопожарного обеспечения, были разработаны и утверждены всеми заинтересованными (областными) службами паспорта безопасности; 15 образовательных учреждений имеют кнопку тревожной сигнализации, начата аттестация рабочих мест.

Значительно изменилась материальная база образовательных учреждений. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование»:

- все школы района подключены к сети Интернет;

- открыт ресурсный центр в Управлении образования;

- ежемесячно в полном объеме выплачивается вознаграждение за выполнение функций классного руководителя учителям школ района;

- дети из многодетных семей обеспечиваются бесплатными учебниками;

- 4 образовательных учреждения стали победителями в конкурсе «Лучшее образовательное учреждение России», причем лицей дважды. Каждая школа получила грант в 1 млн. рублей на развитие своего учреждения, а детский сад № 8 – 300 тыс.руб.;

- во Всероссийском конкурсе «Лучший учитель» 18 учителей нашего района стали победителями;

- 22 кабинета оснащены современным оборудованием, учебно-наглядными пособиями и приборами;

- привлечено более 3 млн. рублей на поддержку талантливой и способной молодежи;

- оборудовано 14 интерактивных досок и 49 проекторов в учреждениях образования;

- приобретено 11 автобусов для школ района.

С 2005 по 2009 годы принято на работу 38 молодых специалистов в учреждения образования, процент их в учреждениях составил 61%. Единовременная денежная выплата в размере 20 тыс.рублей за эти годы выдана 16педагогическим работникам со стажем до 3 лет.

97,7% обучающихся общеобразовательных учреждений получают горячее питание в виде полноценных завтраков и обедов. С 2005 года пищеблоки образовательных учреждений обновились технологическим оборудованием на 42%, холодильным оборудованием на 45%, столовой и кухонной посуды приобретено на 1 млн. рублей. Ежегодно на питание школьников выделяются средства как областного, так и муниципального бюджетов примерно в равных долях. Участие района в Федеральном проекте по организации школьного питания в 2009 году позволило создать в школах района 5 современных пищеблоков. На эти цели из средств федерального бюджета в район поступило 7975,0 тыс. рублей, из местного бюджета – 1707,1 тыс. рублей.

Планируется выполнить в 2010-2015 годах:

- строительство средней школы в городе;

- реконструкция дошкольного образовательного учреждения (бывший детский сад № 7);

- укрепление здоровья детей за счет полного охвата обучающихся в школах района горячим питанием;

- модернизация материально-технической базы учреждений образования, приобретение оборудования для организации учебного процесса и оборудования для школьных столовых, обновление библиотечного фонда школ, приобретение спортивного инвентаря, приобретение школьных автобусов и их ремонт.

Муниципальная поддержка:

- молодых специалистов;

- талантливых детей и молодежи;

- муниципальных учреждений и педагогов, активно внедряющих инновационные образовательные программы.

Молодежная политика

Вопрос, заставляющий нас всех задуматься, это молодежь школы – завтрашний фундамент общества, определяющий и политическое и культурное развитие страны, определяющий наше будущее.

В Исилькульском муниципальном районе проживают 11077 человек, в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 23,7% от общей численности населения района. 5612 человек молодежи проживают в сельских поселениях района.

За отчетный период Комитетом по молодежной политике была проведена определенная работа: было трудоустроено 883 подростка. Финансирование из средств местного бюджета на занятость несовершеннолетних составила 907,2 руб. Консультации по профориентации смогли получить более 3500 учащихся, студентов и не занятой молодежи. В районе сформирована «Молодая гвардия», которая объединила 120 молодых лидеров. Традиционными стали районные конкурсы патриотической песни, Дня призывника. Создан и работает служба экстренной психологической помощи «телефон доверия» для подростков и молодежи. За период 2009 года принято 106 звонков, организовано 3 «горячих линии», проведены индивидуальные психологические консультации. При комитете на протяжении 10 лет работает шахматный клуб, в котором занимаются около 100 подростков, многие из них добились успехов, получив третьи, вторые и первые разряды, а 6 спортсменов стали кандидатами в мастера спорта.

В 2009 году ЗАО «Солнцево» по представлению Администрации Исилькульского муниципального района стали лауреатами молодежной премии Губернатора Омской области, как территория, наиболее благоприятная для проживания молодежи, а в 2008 году лауреатом премии Губернатора стала Крюкова Мария Николаевна, специалист по работе с молодежью Боевого сельского поселения.

За период 2005-2009 года 42 подростка приняли участие в профильных сменах в ВДЦ «Океан» и «Орленок».

Необходимо признать, что не смотря на большое количество мероприятий, проводимых в районе, координация наших действий явно не достаточна и нам необходимо искать точки соприкосновения в решении этих вопросов на территории района.

Поэтому планируется создать в районе

- Молодежный общественный совет;

- сохранить созданную в районе системы работы с молодежью;

- разработать и реализовать программу по работе с молодыми семьями;

- сформировать сеть волонтерских отрядов;

- разработать и реализовать программу патриотического воспитания молодежи;

- оказывать поддержку детским и молодежным общественным объединениям;

- содействовать в увеличении квоты рабочих мест для летней занятости подростков;

- поддерживать социально-значимые инициативы молодежи;

- поддерживать программы, направленные на формирование здорового образа жизни среди молодежи.

Физическая культура и спорт

Освещение раздела по физической культуре и спорту мне бы хотелось начать с того, что второй год за всю историю проведения областных культурно-спортивных праздников и первый за последние 30 лет праздник был проведен в июле 2008 года на территории Исилькульского муниципального района. Этому предшествовала большая подготовительная работа, результатом которой явилось то, что значительно укрепилась и обновилась спортивная база района и впервые за многие годы наша команда заняла 6 общекомандное место.

На территории района находится 2 стадиона, 2 легкоатлетических манежа, 44 спортивных сооружений, 38 спортивных залов, 3 лыжные базы, 1 стрелковый тир, Дворец спорта.

В 2004 году численность занимающихся в Исилькульском районе была чуть более 4500 человек, что составляло 11,8% от численности жителей района (в этот список не входят студенты и учащиеся, посещающие уроки физкультуры), на конец 2009 года численность занимающихся в районе 9002 человек 18,44%.

Если в 2004 году на физическую культуру и спорт Администрацией муниципального района было выделено и освоено 209 тыс. рублей, то в 2008 и 2009 годах сумма выделенных денежных средств составила по 1500000 рублей.

В районе ежегодно проводится более 130 физкультурно-спортивных мероприятий. Это наиболее крупные: районные спортивные праздники «Королева спорта» и «Снежинка», спартакиада школьников Исилькульского района, чемпионаты по мини-футболу, хоккею, баскетболу.

В период с 2005-2009гг. спортсмены Исилькульского района выполнили 4 норматива мастеров спорта России, 23 кандидата в мастера спорта, 129 спортсменов 1 спортивного разряда.

За 2005-2009гг. было приобретено оборудование и форма в полном объеме для всех культивируемых в Исилькульском районе видов спорта и выделено шесть квартир специалистам по физической культуре и спорту, как работающим в районе, так и приехавшим по приглашению для работы в наш район.

Конечно, внимание уделяемое развитию физической культуры и спорта, несомненно, должно было дать свой положительный результат. Один из таких показателей выступление команды Исилькульского района на областных праздниках «Королева спорта» 2005 - 14 место, 2009 – 4 место.

Приглашение на работу в район специалистов по зимним видам спорта в частности хоккею с шайбой и лыжные гонки позволило командам района по этим видам спорта значительно улучшить свои результаты на соревнованиях. Если на празднике «Севера» в 2004 году лыжные гонки заняли 23 место, то команда по хоккею не принимала участие в соревнованиях (отсутствовали экипировка, инвентарь), то в 2009 году лыжные гонки заняли 6 место, хоккей – 12 место.

Культура

Сегодня сфера культуры в районе представлена развитой структурой, в которую входят 77 учреждений, объединенных в межпоселенческие учреждения, (количество юридических лиц составляет 8 единиц, с учетом органа управления культуры), деятельность которых осуществляется по целевым программам в рамках регионального проекта «Культура Омской области», ориентированного на качественное развитие единого культурного пространства.

В течение последних пяти лет кадровая политика была направлена на стабилизирование профессионального состава, численность штатов увеличилась на 30 человек, сегодня она составляет 402 человека; принято на работу 8 молодых специалистов, 6 – из них получили единовременное пособие по 40 тысяч рублей (20 тысяч из областного бюджета и 20 тысяч из районного); для специалистов культуры выделено 8 квартир.

За последние 5 лет произошло увеличение финансирования на учреждения культуры.

При поддержке Губернатора, Председателя Правительства Омской области Л.К. Полежаеву проведена реконструкция здания районного Дома культуры и оснащение его оборудованием с учетом всех требований современных технологий. Дворец культуры им. В.В. Радула Исилькульского муниципального района стал центром не только культурной жизни, но и общественно-политической, опорной базой по организации и проведению мероприятий международного, всероссийского, областного значений.

Проведена реконструкция кровли здания и капитальный ремонт фасада здания в кино-досуговом центре «Победа» и Исилькульском историко-краеведческом музее.

В школах дополнительного образования детей установлены системы пожарной сигнализации и оповещения.

Проведены капитальные ремонты систем отопления: Боевого, Гофнунгстальского и Лесного сельских домов культуры. Капитальные ремонты кровли Солнцевского и Баррикадского сельских домов культуры.

Проведен ремонт помещения для ЦРТК «Святозар» с монтажом системы отопления и электроснабжения.

Ежегодно во всех учреждениях культуры проводятся косметические, текущие ремонты, замена систем отопления, а также подготовка котельных к отопительным сезонам.

Заметно улучшается материально-техническая база учреждений культуры, ведется комплектация звукоусилительной аппаратурой, световым оборудованием, оргтехникой, музыкальными инструментами.

Около 500 клубных формирований действует на территории Исилькульского муниципального района и города, в которых занимается 8 тысяч участников.

Традиционно исилькульцы принимают участие в областных праздниках «Певческое поле», национальных, в рамках фестиваля «Единение», губернских сельскохозяйственных ярмарках, районных фестивалях.

Учащиеся школ дополнительного образования (художественной и музыкальной) добиваются высоких результатов на международных и региональных конкурсах. В 2009 году 250 человек приняли в них участие 50 из них стали лауреатами.

Район по праву гордится своими лучшими творческими коллективами народного театра, оркестра баянистов, хора «Красная гвоздика», эстрадной студии «Экспромп», ансамбля танца «Радуга».

Планируется выполнить в 2010-2015 годах:

- Строительство центральной районной библиотеки

- Капитальный ремонт учреждений культуры и учреждений дополнительного образования;

- Проведение мероприятий и торжеств, посвященных 65 годовщине Великой Победы, фестивалей и конкурсов;

-Муниципальная поддержка творческих самодеятельных коллективов.

Занятость населения

За период 2005 -2009 года в Центр занятости населения обратилось 7982 человека, 4841 из них были трудоустроены, причем 733 прошли профессиональную переподготовку. Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест- 16. По состоянию на 31 декабря 2009 года на учете числится 722 безработных, в 2005 году из было 1223 человека. На сегодня в банке данных Центра занятости населения остаются 58 вакансий, среди них врачи, продавцы, рабочие.

Социальное обслуживание

На территории Исилькульского района действует сеть социальных учреждений, оказывающие социальные услуги, направленные на профилактику социального неблагополучия, поддержку малоимущих групп населения, социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Это Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Исилькульскому району Омской области, БУ Омской области «КЦСОН Исилькульского района», центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот Исилькульского района, специализированные дома для одиноких престарелых.

Одним из направлений деятельности Управления является организация назначения и выплаты пособий на детей. Так получателями ежемесячного пособия на ребенка является 4164 малоимущих семей, которым за 5 лет выплачено более 70 млн.руб. Кроме этого ежемесячно осуществляется выплата многодетным семьям, женщинам по беременности и родам, гражданам, осуществляющим уход за ребенком до 1,5 лет.

На сегодняшний день на территории Исилькульского района проживает более 11,5 тыс. льготных категорий граждан. За последние пять лет количество льготников увеличилось на 4 тысячи.

В связи с тем, что в 2008 году появилась новая категория – Ветеран Омской области, расширился перечень наград, необходимый для присвоения звания Ветеран труда.

Ежегодно из средств областного бюджета выделяются средства на государственную социальную помощь. Финансирование данных выплат ежегодно увеличивается от 285 тыс.рублей в 2005 году, до 454 тыс.рублей в 2009 году.

В 2008 году между Администрацией Исилькульского муниципального района, координационным советом профсоюзов и объединением работодателей заключено очередное Соглашение о социальном партнерстве на 2008-2010 годы. Основной целью Соглашения является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь населения Исилькульского муниципального района, снижение уровня социального неравенства, повышение доходов и уровня жизни населения на основе развития экономики района.

Одним из элементов защиты трудовых прав и социальных гарантий работников организаций различных форм собственности в сфере социального партнерства являются коллективные договоры.

Коллективными договорами защищены права около 9000 человек. Есть необходимость и в дальнейшем совершенствовать работу в этом направлении.

Уровень производственного травматизма за последние пять лет стабильно снижается. На протяжении двух лет не зафиксировано несчастных случаев с тяжелыми и смертельными случаями.

Регулярно проводится обучение специалистов, ответственных за эксплуатацию объектов повышенной опасности – энергетики, специалисты котельных и другие.

В районе в 40 организациях ведется работа по аттестации рабочих мест (2040 человека).

В районе принята программа «Программа улучшения условий охраны труда на 2009-2010гг.»

Сельское хозяйство

В течение отчетного периода сельскохозяйственное производство в районе сохраняет стабильность и по многим показателям занимает лидирующее место в области, и включает 9 коллективных хозяйств, 129 КФХ и 6397 личных подсобных хозяйств.

Основные виды деятельности АПК района это производство зерна, молока, мяса и их переработка.

За 5 лет хозяйствами района было реализовано продукции на сумму более 3 млрд рублей. Хозяйствами района было реализовано продукции сельского хозяйства на сумму 2 млрд. 632 млн. 646 тыс. рублей. По итогам работы за 2009 год ожидается получить 80 млн.200тыс. рублей прибыли, с рентабельностью 13-18%.

За 2005-2009 годы произведено зерна в бункерном весе – 882467 тонн при средней урожайности 20,1 ц.га, молока – 182503 тонны, мяса – 27754 тонн.

По урожайности зерновых культур и производству зерна район на протяжении всех 5 лет входил в тройку лучших районов области, а по итогам за 2008-2009 годы становился победителем.

Производство молока в районе в настоящее время рентабельно, так если в 2005 году от реализации его была получена прибыль в сумме 34,4 млн. рублей, то в 2008 эта цифра составила 54,9 млн. руб. с рентабельностью 36,3%.

В районе наблюдается тенденция к увеличению продуктивности молочного животноводства, если в 2005 году на 1 фуражную корову надой составил 3008 кг, то в 2009г. 3642 кг. И по этим показателям район уверенно занимает 2 место среди 32 районов области, а по общему показателю наличия дойного стада первое место в области.

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства составляет 7130 рублей и в сравнении с 2005 годом увеличилась в 2,6 раза.

За период с 2005 по 2009 годы по федеральной программе «Социальное развитие села до 2012 года» получена господдержка в сумме 49 млн. 311,6 тыс.руб. на строительство 93 и покупку 10 индивидуальных жилых домов гражданам проживающим в сельской местности.

В 2009 году задолженность по кредитам банка снизилась на 25% к уровню 2008 года.

Все эти цифры свидетельствуют о большой работе, самоотверженности, преданности своему делу всех работников села, специалистов, руководителей, трудом которых были достигнуты эти результаты.

Конечно же проблем в этой отрасли не меньше чем достижений, над ними необходимо работать, их необходимо решать и определенную роль в этом должны сыграть специалисты районного управления сельского хозяйства, взяв на себя инициативу по внедрению всего нового, прогрессивного и передового.

Жизнь наших селян, решение проблем и жизненно необходимых вопросов находится в компетенции администраций сельских поселений. И от того как они работают, от их взаимодействия и взаимопонимания с отделами Администрации муниципального района, руководителями сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ зависит очень и очень многое.

Проводимые сходы граждан и встречи показывают, что авторитет администраций сельских поселений у жителей этих поселений разный и во многом зависит от того, кто возглавляет сельскую администрацию, от его профессиональных, деловых качеств, личной ответственности и умения организовать работу на месте.

Конечно, предстоящие осенью выборы дадут оценку работе каждого сельского поселения и его главы, но уже сейчас ясно, что вопросы будут находить своё решение в тех поселениях, которые возглавят авторитетные, грамотные, знающие проблемы и способные их решать специалисты.

Не безразличны проблемы села Администрации муниципального района, поэтому и в дальнейшем необходимо совместно с администрациями сельских поселений решать остро назревшие вопросы сохранения малых сел и социальных объектов в них: клубов, школ, ФАПов.

Жилищно-коммунальное хозяйство

На протяжении последнего периода времени прослеживается укрепление механизма взаимодействия и взаимопонимания с Администрацией городского поселения, в результате удалось решить часть годами назревших проблем городского хозяйства. Может быть цифры, на которых я остановлюсь и не столь впечатляющие, но самое главное, что сделаны первые шаги в возрождении строительства жилья и объектов соцкультбыта, в решении вопросов экономики, культурной и спортивной жизни района.

На протяжении всего периода продолжалась работа по строительству канализационных сетей и сооружений и в настоящее время их протяженность составляет 8,9 км. с подключением 48 многоквартирных домов. К коллектору подключены Дворец культуры, Ледовый дворец, спортивный комплекс, комбинат общественного питания, лицей.

Несмотря на трудности, идет большая работа по газификации. За период с 2005 года переведено на природный газ 950 квартир, построены межпоселковые газопроводы к п. Лесной и Новорождественка, подводящий газопровод к д. Петровка, переведены на природный газ котельная п. Боевое, № 10, № 6, № 20 в г. Исилькуле.

Перевод котельных на более экономичное экологически чистое топливо природный газ, позволил за период с 2005 по 2009 год снизить расход мазута с 10686 тонн в год до 1842 тонн или на 83%.

Продолжаются работы по газификации жилых домов частного сектора северной и южной части города.

Несмотря на то, что выполнено строительство резервуара емкостью 1250 м3 на водопроводных сооружениях в г. Исилькуле, проведены работы реконструкции водопроводных сетей по ул. Степная, в п. Лесной и Новорождественка вопрос водоснабжения - это самый больной, приобретающий с каждым годом всё более острый характер, требующий рассмотрения и принятия совместно с Администрациями поселений решений, позволяющих не привести эту проблему к непредсказуемым последствиям.

Транспортную сеть района составляют 346,5 километров автомобильных дорог с твердым покрытием. Утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области и перечень автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Исилькульского муниципального района, в который вошли 7 дорог общей протяженностью 36 километров.

Начиная с 2010 года предоставление транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Исилькульского района возлагается на район, а это новые расходы бюджета. Действующая маршрутная сеть сегодня представлена 31 маршрутом, в том числе 5 маршрутов городских, в 2005 году эта цифра составляла 25 маршрутов и 1 городской. Автобусный парк за это время увеличен с 11 до 24.

В 2005 году услугами мобильной связи пользовалось 35% населения, так как была одна станция МТС. С 2005 по 2009гг. на территории района появились Билайн, Мегафон и Теле-2 и сегодня всё население охвачено доступной мобильной связью.

Согласно топливного баланса на территории Исилькульского муниципального района числится 81 котельная, отапливающие объекты социального назначения и жильё. И не смотря на недостаточность финансирования по подготовке котельных к началу отопительного сезона, частичной заменой тепловых сетей с 2005 по 2009 годы котельные работали в безаварийном режиме и это необходимо отметить как позитивный момент.

Главными задачами, стоящими перед ООО «Исилькульская тепловая компания» являются проведение мероприятий по энергоресурсосбережению, модернизации инженерной инфраструктуры теплоснабжения, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным.

Энергосбережение – главная задача, которую поставил Президент на 2010 – 2012 годы, обеспечить всё потребление только через счетчики учета.

Строительство и архитектура

За отчетный период утверждены важнейшие градостроительные документы:

- актуализированы и утверждены генеральные планы на 30 населенных пунктов;

- разработаны и утверждены правила землепользования и застройки на все населенные пункты, расположенные на территории района, кроме трех неперспективных;

- разработаны и утверждены местные нормативы градостроительного проектирования;

- утвержден и реализуется проект планировки и застройки микрорайона «Ноябрьский» в г. Исилькуле.

Создана служба и ведется информационная система обеспечения градостроительной деятельности в районе.

Предоставлено земельных участков для строительства жилых домов общей площадью 37,2 тыс.кв.метров, что обеспечивает потребность в жилищном строительстве до 2014 года.

Острейший вопрос это строительство жилья и его ремонт. В настоящее время список нуждающихся в улучшении жилищных условий включает в себя около 800 человек только в городе.

Требует незамедлительного разрешения вопрос расселения жильцов из ветхих и аварийных домов. За отчетный период на территории Исилькульского муниципального района введено в эксплуатацию 759 домов 893 квартир общей площадью 82,1 тыс.кв.м., но даже эти на первый взгляд впечатляющие цифры не снимают остроту проблемы. Одним из путей решения этого вопроса – привлечение инвесторов в первую очередь из среды наших предпринимателей, занимающихся строительством. Пока, к сожалению, точек соприкосновения в решении этого вопроса мы не находим.

Создание 30 ТСЖ позволило в 2009 году сделать большой прорыв в сфере капитального ремонта жилья. Было отремонтировано 54 многоквартирных жилых дома, освоено при этом 35,6 рублей, в числе которых средства фонда содействия субъекта РФ – 3185,062 тыс.руб., 422,357 тыс.руб. – средства поселения, 1782,762 тыс.руб. – средства собственников.

В 2010 году также планируется инвестировать средства фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на ремонт 44 домов.

В рамках развития и улучшения качества городской среды проведены работы по комплексному благоустройству привокзальной площади, площади у КДЦ, сквера у Дворца культуры, реконструирован Мемориальный комплекс воинам-землякам, погибшим в 1941-1945 годах.

За отчетный период реконструированы также

- дом детства;

- спальный корпус под жилой 40 квартирный дом;

- спортивный комплекс;

- железнодорожный вокзал и привокзальная площадь;

- Дворец культуры;

- построены 48-ми и 32-х квартирные жилые дома;

- крытый каток с искусственным льдом;

- здание мировых судей.

Имущество

Продолжается работа по наведению порядка с имуществом находящимся в муниципальной собственности.

Общая сумма доходов от использования и распоряжения имуществом находящимся в муниципальной собственности составило – в 2005 г. – 5227 тыс.руб., в 2009 г. – 10.488 тыс.руб.

Наибольший вес приходится на земельные платежи:

если в 2005 г. они составляли 3073,00 тыс.рублей,

то в 2009 г. – 8531,61 тыс.рублей.

Начиная с 2008 г. созданы дополнительные условия для пополнения бюджета района (увеличены ставки арендной платы в соответствии с принятым постановлением Правительства), при этом выкупная стоимость земельных участков осталась не измененной, что позволило активизировать процесс выкупа земельных участков со стороны физических и юридических лиц.

Сдача в аренду объектов недвижимости:

За 2005 год заключено договоров аренды на общую сумму 2154 тыс.руб., в 2009 г. на общую сумму 1957 тыс.руб. при том, что половина объектов ранее сдаваемых в аренду были переданы в 2007-2008 гг. в собственность поселений входящих в состав Исилькульского муниципального района.

В 2005 г. потрачено 217 тыс. рублей – для паспортизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.

В 2009 г. потрачено 1 млн. 300 тыс. – для паспортизации и оформления права собственности объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.

Зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, находящихся в собственности Исилькульского муниципального района: в 2005 г. – 5%

в 2009 г. – 98%.

Экономика

Возросший экономический потенциал Исилькульского муниципального района, концентрация бюджетных и административных ресурсов на решение задач, способствующих повышению уровня жизни населения, позволили существенно продвинуться на пути решения важнейших социальных проблем.

Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника района за 2009 год составила 9902,3 рубля, в 2005 году 4365,1 рубля, рост по сравнению с 2005 годом в 2,3 раза. Среднедушевые денежные доходы сложились в сумме 68803 рубля, при этом реальные располагаемые доходы населения выросли на 12,4 процента.

2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.
4365,1	5844,2	7300,3	9050,9	9902,3

Рост реальных располагаемых денежных доходов обусловил повышение сберегательной активности населения. Объем депозитов и прочих привлеченных средств физических лиц в рублях и иностранной валюте по итогам 2008 года вырос по сравнению с 2007 годом на 13,2 процента. Ежегодно увеличивается количество предоставленных населению ипотечных кредитов. В 2009 году выдано 105 ипотечных кредитов на сумму более 55 млн. рублей количество (в 2008 году 507 на сумму 249,4 млн. рублей).

Предпринимательство

Важным фактором социальной и политической стабильности в обществе, в экономике района играет малое предпринимательство. На территории осуществляют свою деятельность 1054 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 893 индивидуальных предпринимателя. Доля занятых в сфере малого предпринимательства из общей численности работающих в муниципальном районе составляет 29 процентов. Сумма налоговых поступлений в бюджет муниципального района от деятельности субъектов малого предпринимательства возросла с 12 млн. рублей до 26 млн. рублей.

В настоящее время малые предприятия осуществляют деятельность во всех отраслях экономики Исилькульского района. Однако сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии малого предпринимательства преимущественно в сфере торговли.

Для стабильного роста и развития предпринимательства в районе организованы службы поддержки предпринимателей и граждан: бизнес консультационный пункт, общественно-консультативный совет по предпринимательству, в ноябре 2009 года, в Исилькуле открылось первое сельское представительство Омского регионального фонда развития и поддержки предпринимательства, которое станет центром финансовых услуг для представителей сельского малого бизнеса и поможет предпринимателям в подготовке документов для получения кредитов в банках, организации выделения бизнесу поручительств и микрофинансовых займов, а также консультации в вопросах оформления документов для получения субсидий и грантов.

Торговля

Оборот розничной торговли за 2009 год составил 529,8 млн.рублей, что больше чем в 2005 году на 23,6% в сопоставимых ценах. В общем обороте розничной торговли продовольственные товары составляют 34,7%, непродовольственные 38,5%. Число объектов розничной торговли в районе, включая павильоны, составляет 334 единицы на 12,38 тыс.кв.м. торговой площади.

За 2009 год оказано платных услуг организаций всех форм собственности на сумму 248,4 млн. рублей 157% к уровню 2005 года.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2009 году по предварительной оценке составит более 430 млн. рублей, (в 2005 году в развитие района было инвестировано 193 млн. рублей). Всего за пять лет было инвестировано в развитие района более 2 млрд. рублей. Инвестиционные вложения осуществлялись в строительство, сельское хозяйство, газификацию, жилищно-коммунальное хозяйство и социальную сферу. В рамках федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы)» построены здания миграционного контроля, багажное, гараж, наружные сети. Сумма средств из федерального бюджета составила 189 млн. рублей.

Правоохранительная деятельность

Криминогенная обстановка на территории Исилькульского района за последние 5 лет остается сложной и напряженной. Показателем чего является количество зарегистрированных преступлений, если по итогам 2005 года на территории Исилькульского района было зарегистрировано 931 преступление, то по итогам 2009 года количество зарегистрированных преступлений составило 1074.

На территории Исилькульского муниципального района созданы и в настоящее время действуют 19 общественных формирований правоохранительной направленности, общей численностью 141 человек, в том числе 6 народных дружин (54 человека), 1 казачья дружина в составе Сибирского Казачьего войска (38 человек). При всех участковых пунктах милиции создано 12 Советов профилактики, из них 2 в городе Исилькуль, 10 в сельских поселениях, общая численность составляет 49 человек. Также под руководством участковых уполномоченных милиции оказывают помощь в осуществлении правоохранительной деятельности 54 внештатных сотрудника милиции. Участковым уполномоченным района выделено 2 квартиры одна в городе, одна в селе Боевое.

При всей сложности оперативной обстановки, существующих трудностях объективного и субъективного характера, сотрудники Исилькульского ГОВД выполнили значительный объем работы по борьбе с преступностью, укреплению общественного порядка и общественной безопасности.

Вместе с тем борьба с незаконным оборотом наркотиков для Исилькульского ГОВД остается приоритетной задачей, так как именно наркопреступления являются производными для совершения краж, грабежей и разбоев.

Предметом особого внимания органов внутренних дел является профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.

Ведь сегодня каждый второй подросток, доставленный в милицию, учащийся школы.

В текущем году на территории района зарегистрировано 61 преступление совершенное лицами, не достигших совершеннолетия 2008г. – 60, 2007г. – 48, 2006г. – 56, 2005г. – 64.

А согласно территориального банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении если в 2007 году состояло 33 семьи, в которых 68 детей, то в 2008 году 160 семей, в которых 332 ребенка.

В ходе рабочих поездок Губернатора, Председателя Правительства Омской области Л.К. Полежаева по муниципальным районам, в том числе и Исилькульскому был дан ряд поручений и необходимо отметить, что они выполняются, как например поручения как переводу котельной № 10 на газ, ремонт жилья, уличное освещение были выполнены. Работы по ремонту жилья, уличному освещению, дальнейшему строительству коллектора выполняются согласно утвержденного графика. На освоенных объемах в цифровом выражении я подробно останавливался в выше перечисленных разделах.

Невозможно подробнее осветить все аспекты социально-экономической и культурной жизни района.

Начиная с 90-х годов накопилось очень много проблем жизненно важных вопросов, которые требовали своего решения.

Основным принципом движения района вперед было и остается на ближайшие годы последовательное создание условий для модернизации экономической и социально-политической жизни района, его инфраструктуры, власти, общественности без потери наработанного за последние годы экономического капитала, человеческого и управленческого базиса.

За 5 лет проделана большая работа и давать ей оценку будете вы сидящие в этом зале и жители нашего района, который придут на избирательные участки 14 марта.

Спасибо за внимание.