В очередной раз депутаты Законодательного Собрания с учётом представленных областным Правительством изменений утвердили новые параметры главного финансового документа Омской области на 2010 год. Как сообщила министр финансов Омской области Р.Ф. Фомина, рост доходной части областного бюджета обеспечивают в основном налоговые поступления
Повестка дня
25 марта 2010 года на Законодательном Собрании было рассмотрено 37 вопросов, в 11 действующих законов Омской области внесены дополнения и изменения, 9 законопроектов приняты к рассмотрению.
Заслушаны доклад В.В. Пронникова - уполномоченного Омской области по правам человека и соблюдению прав и свобод человека и гражданина на территории Омской области в 2009 году; годовой отчёт B.C. Чёрной – председателя контрольно-счётной палаты Омской области «О работе контрольно-счётной палаты Омской области за 2009 год»; отчёты 5 отраслевых министерств Омской области за 2009 год по реализации 6-ти областных целевых программ Омской области.
|
Рост доходов и расходов
По прогнозам финансистов, возрастут отчисления по налогам на прибыль, доходы физических лиц, по акцизам. Кроме того, область получит безвозмездно поступления из федерального бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации. В общей сумме доходы регионального бюджета увеличатся на 2,5 млрд. руб.
Вместе с этим возрастут и расходы бюджета - на 3,086 млрд. руб. Из них 294 млн. руб. - остатки неиспользованных субвенций из федерального бюджета на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. Средства эти, как уточнила Р.Ф. Фомина, будут реализованы до конца текущего года. Кроме того, существенно будет увеличено финансирование жилищной программы «Жилище». На переселение омичей из аварийного жилья из бюджета планируется выделить 55 млн. руб., ещё 47 млн. руб. - на обеспечение жильём молодых семей.
Особо было подчеркнуто, что в условиях экономического кризиса на реализацию жилищной программы в области за 2009 год областной бюджет направил 154 млн. руб., ещё добавят муниципальные образования, а из федерального бюджета поступило 5,3 млрд. руб. при запланированных 1,5 млрд. руб. То есть, на каждый наш кровный рубль центр дал 20 рублей.
В ходе приёма граждан ко мне обращались молодые семьи по невыполнению соответствующих программ в районах. Действительно, в области за 2009 год квартиры по этой программе получили лишь 38 молодых семей. Причина в том, что областной бюджет, направляя деньги на софинансирование капремонта и расселение жильцов из аварийных домов, был вынужден средства других программ перебросить на эти цели, иначе области не видать бы значительной части федеральных миллиардов. Вместе с тем, как заявил первый вице-премьер областного Правительства В.П. Бойко, - недовыполнение будет непременно восполнено в этом и последующих годах.
Выделены средства на реконструкцию водопровода и строительство поликлиники
В соответствии с установленным законодательством порядком бюджетные инвестиции в размере 19,3 млн. руб. направляются на реконструкцию водовода от насосной станции р.п. Москаленки до насосной станции Кухарево Любино-Исилькульского группового водопровода. Трубы здесь изрядно прохудились на протяжении почти 3,5 км, что создаёт угрозу ограничения подачи питьевой воды в 16 населенных пунктов Москаленского и Исилькульского районов.
Значительные суммы предусмотрены и на финансирование реконструкции больничного комплекса г. Исилькуля (ремонт ЦРБ и реконструкция незавершённого строительства туберкулёзного корпуса под поликлинику МУЗ «Исилькульская ЦРБ»).
Для летнего отдыха детей и повышения зарплаты бюджетникам
В этом году областной бюджет возьмёт на себя расходы по оздоровлению детей. Всего на эти цели выделяется 119 млн.руб. Отмечу, что до сих пор эту статью расходов финансировал Фонд социального страхования.
Всего на финансирование региональных долгосрочных целевых программ в бюджете области запланировано увеличение более чем на 1 млрд. руб.
Следует отметить, что самая важная сегодня статья расходов -заработная плата бюджетников. На встрече в этом году в Москаленском районе с учителями, медработниками, работниками культуры, задавался вопрос: будет ли повышаться их заработная плата? Отвечаю, что для работников этих учреждений, в том числе и для социальных работников, выделяется 817,6 млн. руб.
Решение об этом было принято накануне на заседании областного Правительства под председательством Губернатора Омской области Л.К. Полежаева. Эти средства предлагается направить на обеспечение 10% роста заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных школ и увеличение на 15% стимулирующих выплат всем бюджетникам.
Распределены субвенции муниципальным районам
Всего на 4,6 млрд. руб. распределены субвенции бюджетам муниципальных районов Омской области на исполнение государственных полномочий по финансовому обеспечению государственных гарантийных прав граждан на получение образования в общеобразовательных учреждениях в 2010 г., в том числе для Исилькульского муниципального района более 116,7 млн.рублей; Москаленского муниципального района более 94,9 млн. рублей; Полтавского муниципального района более 71,5 млн. рублей.
Из распределенных 89 млн. рублей дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов в 2010 году предусмотрено: Исилькульскому муниципальному району почти 2,6 млн. рублей; Москаленскому муниципальному району - 3,6 млн. рублей; Полтавскому муниципальному району - 3,7 млн. рублей.
В результате внесенных изменений параметры областного бюджета составят по доходам почти 34,9 млрд. рублей и по расходам - более 37,1 млрд. рублей.
Принят закон «О государственно-частном партнерстве»
На заседании Законодательного Собрания депутаты большинством голосов приняли во 2-м чтении областной Закон «О государственно-частном партнерстве». Как было отмечено министром экономики Омской области И.Г. Муравьевым, подобный закон действует только в 6 субъектах Российской Федерации. По его словам, этот закон необходим для устойчивого социально-экономического развития региона. Прежде всего, закон позволит создавать и развивать транспортную, коммунальную и энергетическую инфраструктуры области, а также определит отношения между регионом и частными инвесторами. Кроме того, принятие этого закона дает определенные гарантии инвесторам и подтверждает заинтересованность областных властей в их привлечении.
Уважаемые товарищи!
Из-за ухода в очередной отпуск за 2009 г. я не мог присутствовать на Законодательном Собрании. Было поручено моему помощнику А.А. Солину быть на этом собрании и подготовить для вас представленный материал-отчет.
С уважением,
депутат Законодательного
Собрания Омской области
Р.А.Бикбавов. |