Депутат - избирателю

Бюджет 2011 года:

социально ориентирован, малодефицитен

Рассмотрев предварительно на публичных слушаниях проект закона об областном бюджете на 2011 год, депутаты

Законодательного Собрания обсудили 11 поправок,

поступивших от профильных комитетов, депутатов и приняли главный финансовый документ года в целом.

Его доходы региональный Минфин спрогнозировал в размере 41,4 млрд.рублей. В ходе прений депутаты отметили, что области удалось преодолеть трудности, связанные с уходом "Сибнефти". Расходы областного бюджета несколько выше доходов и составляют 42 млрд.руб.

Главное внимание - детям

Как заявил председатель Законодательного Собрания В.А.Варнавский, бюджет сформирован профессиональной командой. Он обратил внимание и на то, что финансово-хозяйственный план области соответствует посланию Президента РФ Д.А.Медведева Федеральному Собранию РФ: "Главная задача, поставленная Президентом в Послании, - забота о будущем поколении, о детях.

В Омской области в этом направлении многое воплощается в жизнь конкретными делами. Правительство области делает колоссальную работу по решению проблемы с обеспечением мест в детсадах, рассматривает вопрос о новом качестве жизни для людей с ограниченными возможностями, разрабатываются соответствующие программы.

В структуре расходов областного бюджета 67,7% к общему объему, или 25,8 млрд.руб. занимает социально-культурная сфера, что на 6,2% больше, чем есть в бюджете этого года.

Почти каждый 4-й рубль областного бюджета направляется на функционирование образования, каждый восьмой - на здравоохранение.

На исполнение госполномочий по финансовому обеспечению государственных прав гражданам на получение образования из областного фонда компенсации направляется Исилькульскому муниципальному району - 135,3 млн.рублей, Москаленскому - 111 млн.рублей, Полтавскому - более 83,3 млн.рублей.

На компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях Исилькульскому муниципальному району предусмотрено более 1,4 млн.рублей, Москаленскому - 1,36 млн.рублей и Полтавскому более 1,4 млн.рублей.

На обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, будет направлено Исилькульскому муниципальному району - 4,5 млн.рублей, Москаленскому - 2,1 млн.рублей, Полтавскому - 0,8 млн.рублей.

Приоритет - социальным выплатам

Приоритетом социальной политики является сохранение действующей системы социальных выплат и льгот на территории области.

Предусмотрены ежемесячные денежные выплаты всем категориям льготников, к примеру, ветеранам труда - почти 390 млн.рублей, ветеранам Омской области - 16,9 млн.рублей, пособия на ребенка - 742,5 млн.рублей, на оплату жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям - почти 173 млн.рублей.

На предоставление мер социальной поддержки опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, в областном бюджете предусмотрено более 339 млн.рублей, из них 14,4 - для Исилькульского муниципального района, 13,1 - Москаленского и почти 4 млн.рублей - Полтавского.

Кроме того, 73,5 млн.рублей социальной поддержки направляется приемным родителям, из них 278 тыс. рублей - Исилькульскому муниципальному району, 4 млн.рублей - Москаленскому муниципальному району и 1,8 млн.рублей - Полтавскому.

Следует отметить, что расходы на заработную плату бюджетных и казенных учреждений Омской области рассчитаны с учетом повышения с 1 июня 2011 г. на 6,5%, а выплата пособий гражданам, имеющим детей, определена с учетом индексации размера пособия на 6,5%.

Поселениям - дотации и субвенции

Учитывая, что бюджеты муниципальных районов и поселений дотационные, предусмотрены дотации, субсидии, субвенции из областного бюджета.

Более 429,0 млн.рублей выделяется дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным районам, в т.ч. Исилькульскому муниципальному району - в сумме 15,8 млн.рублей; Москаленскому району - в сумме 13,1 млн.рублей; Полтавскому - в сумме 6,8 млн.рублей.

На финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2011 г. распределяется 350 млн.рублей субвенций, в т.ч. 13,1 млн.рублей для Исилькульского муниципального района, 9,5 - Москаленского и 3,1 млн.рублей - Полтавского.

Инвестиции - через целевые программы

Значительно выросли по сравнению с текущим годом объемы капитальных расходов областного бюджета.

На адресную инвестиционную программу будет выделено более 1,3 млрд.рублей, в 4 раза больше, чем в первоначальной редакции бюджета 2010 года. На дорожное хозяйство направляется 1,5 млрд.рублей, почти в 3 раза больше, чем планировалось на 2010 год. По подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" предусмотрено более 775 млн.рублей. На реализацию 21 долгосрочной целевой программы Омской области в 2011 году будет израсходовано почти 3,4 млрд.рублей, что в 2,3 раза больше, чем первоначально было намечено на 2010 год.

В соответствии с наказами и обращениями ко мне граждан, в инвестиционную программу и целевую программу Омской области "Чистая вода" (2010-2015гг.) включены реконструкция водопровода д.Новосергеевка - р.п.Полтавка, Таврического группового водопровода с затратами в сумме 1,8 млн.рублей, а также строительство двух резервуаров чистой воды емкостью 1900 м3 каждый и модульной насосной станции

Главное внимание - детям

Как заявил председатель Законодательного Собрания В.А.Варнавский, бюджет сформирован профессиональной командой. Он обратил внимание и на то, что финансово-хозяйственный план области соответствует посланию Президента РФ Д.А.Медведева Федеральному Собранию РФ: "Главная задача, поставленная Президентом в Послании, - забота о будущем поколении, о детях.

В Омской области в этом направлении многое воплощается в жизнь конкретными делами. Правительство области делает колоссальную работу по решению проблемы с обеспечением мест в детсадах, рассматривает вопрос о новом качестве жизни для людей с ограниченными возможностями, разрабатываются соответствующие программы.

В структуре расходов областного бюджета 67,7% к общему объему, или 25,8 млрд.руб. занимает социально-культурная сфера, что на 6,2% больше, чем есть в бюджете этого года.

Почти каждый 4-й рубль областного бюджета направляется на функционирование образования, каждый восьмой - на здравоохранение.

На исполнение госполномочий по финансовому обеспечению государственных прав гражданам на получение образования из областного фонда компенсации направляется Исилькульскому муниципальному району - 135,3 млн.рублей, Москаленскому - 111 млн.рублей, Полтавскому - более 83,3 млн.рублей.

На компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях Исилькульскому муниципальному району предусмотрено более 1,4 млн.рублей, Москаленскому - 1,36 млн.рублей и Полтавскому более 1,4 млн.рублей.

На обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, будет направлено Исилькульскому муниципальному району - 4,5 млн.рублей, Москаленскому - 2,1 млн.рублей, Полтавскому - 0,8 млн.рублей.

Приоритет - социальным выплатам

Приоритетом социальной политики является сохранение действующей системы социальных выплат и льгот на территории области.

Предусмотрены ежемесячные денежные выплаты всем категориям льготников, к примеру, ветеранам труда - почти 390 млн.рублей, ветеранам Омской области - 16,9 млн.рублей, пособия на ребенка - 742,5 млн.рублей, на оплату жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям - почти 173 млн.рублей.

На предоставление мер социальной поддержки опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, в областном бюджете предусмотрено более 339 млн.рублей, из них 14,4 - для Исилькульского муниципального района, 13,1 - Москаленского и почти 4 млн.рублей - Полтавского.

Кроме того, 73,5 млн.рублей социальной поддержки направляется приемным родителям, из них 278 тыс. рублей - Исилькульскому муниципальному району, 4 млн.рублей - Москаленскому муниципальному району и 1,8 млн.рублей - Полтавскому.

Следует отметить, что расходы на заработную плату бюджетных и казенных учреждений Омской области рассчитаны с учетом повышения с 1 июня 2011 г. на 6,5%, а выплата пособий гражданам, имеющим детей, определена с учетом индексации размера пособия на 6,5%.

Поселениям - дотации и субвенции

Учитывая, что бюджеты муниципальных районов и поселений дотационные, предусмотрены дотации, субсидии, субвенции из областного бюджета.

Более 429,0 млн.рублей выделяется дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным районам, в т.ч. Исилькульскому муниципальному району - в сумме 15,8 млн.рублей; Москаленскому району - в сумме 13,1 млн.рублей; Полтавскому - в сумме 6,8 млн.рублей.

На финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2011 г. распределяется 350 млн.рублей субвенций, в т.ч. 13,1 млн.рублей для Исилькульского муниципального района, 9,5 - Москаленского и 3,1 млн.рублей - Полтавского.

Инвестиции - через целевые программы

Значительно выросли по сравнению с текущим годом объемы капитальных расходов областного бюджета.

На адресную инвестиционную программу будет выделено более 1,3 млрд.рублей, в 4 раза больше, чем в первоначальной редакции бюджета 2010 года. На дорожное хозяйство направляется 1,5 млрд.рублей, почти в 3 раза больше, чем планировалось на 2010 год. По подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" предусмотрено более 775 млн.рублей. На реализацию 21 долгосрочной целевой программы Омской области в 2011 году будет израсходовано почти 3,4 млрд.рублей, что в 2,3 раза больше, чем первоначально было намечено на 2010 год.

В соответствии с наказами и обращениями ко мне граждан, в инвестиционную программу и целевую программу Омской области "Чистая вода" (2010-2015гг.) включены реконструкция водопровода д.Новосергеевка - р.п.Полтавка, Таврического группового водопровода с затратами в сумме 1,8 млн.рублей, а также строительство двух резервуаров чистой воды емкостью 1900 м3 каждый и модульной насосной станции на станции Кухарево Любино-Исилькульского группового водовода с затратами в сумме более 3,2 млн.рублей.

Хочу обратить внимание на то, что Правительством во главе с Губернатором Омской области, Законодательным Собранием создана эффективная система распределения бюджетных средств по долгосрочным и ведомственным целевым программам, которые нацелены на решение острых социальных и экономических проблем: жилищной, занятости населения, устройства детей в детские сады и другие. Их реализация зависит во многом от активной и целенаправленной работы органов местного самоуправления на местах. Там, где это есть, - и результаты.

Ответственность - на глав муниципальных районов

Принятый бюджет на 2011 год имеет четко просчитанную налоговую базу, социально ориентирован, малодефицитен и главное - ориентирован на повышение ответственности не только главных распорядителей бюджетных средств, но и глав муниципальных образований Омской области.

При принятии бюджета Губернатор Омской области Л.К.Полежаев заявил, что на последней сессии Законодательного Собрания этого года будет внесена поправка в бюджет на 2011 год. Планируется наряду с материнским капиталом из федерального бюджета выплачивать родителям ещё и свой областной материнский капитал.

С уважением,

депутат Законодательного

Собрания Омской области Р.А.Бикбавов.