Из первых рук

Итоги 2010 года:

сохранен уровень экономики и социальных гарантий

Январь – время подведения итогов года ушедшего.

В администрации Исилькульского муниципального района анализируется то,

что удалось выполнить, намеченные перспективы и планы приобретают

конкретное очертание. О том, что удалось сделать в прошлом году,

как развивался в экономике и социальной сфере Исилькульский

муниципальный район, - в интервью с главой муниципального района

Владимиром Григорьевичем Сусленко.

Владимир Григорьевич, возможности развития района во многом определяются состоянием муниципального бюджета, итоги исполнения бюджета уже есть, каковы основные показатели?

В.Г. Сусленко: Общий объем финансовых ресурсов нашего района, включающий в себя налоговые и неналоговые доходы без учета поступлений в государственные внебюджетные фонды, составил 196,8 млн. рублей, что на 6,1% больше, чем в 2009 году. Доля собственных доходов составила 20% , отсутствуют муниципальный долг, просроченные дебиторская и кредиторская задолженности.

Увеличение собственных доходов удалось получить за счет увеличения поступления от налога на доходы физических лиц. Целенаправленная работа по изысканию резервов увеличения доходов от собственных доходных источников - приоритет, и в этом году будем продолжать этим заниматься. Важный показатель – выполнение обязательств бюджета по софинасированию обязательств по программам, выполняется в полном объеме. В 2010 году Исилькульский район кроме запланированных межбюджетных трансфертов из областного бюджета получил более 450 млн. рублей инвестиций на строительство и реконструкцию больничного комплекса.

Это главный в 2010 году инвестиционный проект на территории района, осуществленный по поручению Губернатора Омской области Л.К. Полежаева. Бюджет района по этому объекту имел свою долю обязательств, которые тоже выполнил. Работа в поликлинике завершена, в 2011 году будут полностью закончены реконструкция главного корпуса больницы, оснащение современным оборудованием, благоустройство территории. Условия для оказания медицинских услуг на качественно новом уровне созданы, остается решить проблему кадров.

Проблема кадров существует не только в здравоохранении, но и в системе образования, в сельхозпроизводстве, как привлечь и закрепить молодых профессионалов?

В.Г. Сусленко: Способ простой и сложный. Прежде всего - создать условия для работы и для жизни. Строительство жилья – приоритетное направление, которое позволит решить сразу несколько проблем. В 2010 году намеченный Планом действий Правительства уровень в 21 тыс. кв. метров жилья в районе был достигнут. Использовали возможности участия в региональных целевых программах. По программе «Социальное развитие села» государственную поддержку получили 9 семей специалистов АПК, 6 – молодые семьи, три – старше 35 лет. 5 молодых семей участвовали в подпрограмме «Молодая семья». По подпрограмме «Развитие ИЖС» 18 гражданам, в том числе 5 селянам, оказана государственная поддержка на строительство домов.

В этом году активное участие в программе переселения граждан из аварийного и ветхого жилья позволило на территории Исилькульского городского поселения ввести в строй 32 дома на 96 квартир, общей площадью 3627 кв.метров. 25% введенного в этом году жилья построено в рамках разнообразных программ, остальное – исилькульцами за счет собственных средств, за что я очень людям благодарен. Раз строят, значит, хотят жить у нас в районе,связывают свое будущее с ним.

В ходе реализации мероприятий по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны государственную поддержку получили 44 ветерана и вдовы, 8 дел находятся на рассмотрении. На 2011 год Губернатором поставлена задача возведения более 450 тыс.кв. метров жилья на селе, задание для нашего района 27 тыс.кв. метров. Планы серьезные, но выполнимые.

Современное жилье предполагает газовое отопление. Что в прошедшем году удалось сделать по газификации в городе и в сельских поселениях?

В.Г. Сусленко: Реализация программы газификации в районе позволила перевести на газовое отопление 350 квартир и 66 квартир обеспечить газом для пищеприготовления. В Исилькуле при долевом участи населения удалось построить 24,8 км внутрипоселковых сетей, в Новорождественке построено 1,8 км внутрипоселкового газопровода, в поселке Боевом -1,5 км, деревнях Петровка и Водяное, с участием населения и ЗАО «Солнцево», -10,2 км. Переведена на газ котельная №4, кстати, все дома, построенные по программе переселения, имеют газовое отопление. Темпы газификации нужно увеличивать, что мы и будем делать в наступившем году. В планах - строительство газопровода в д. Пучково и в с. Маргенау - 9,8 км. Это позволит 270 квартир перевести на природный газ, в п. Боевом на природный газ планируется перевести 3 многоквартирных дома, 4 городские котельные также будут переведены с мазутного топлива на газовое. Пожалуй, самый больной исилькульский вопрос- водоснабжение, есть ли в 2010 году какие-то положительные результаты?

В.Г. Сусленко: К сожалению, существенных изменений нет. В качестве положительного можно говорить о строительстве локальных источников водоснабжения на селе. Это Первотаровка, Хутор №12. Вообще, локальные источники водоснабжения с современной системой очистки - это перспективное направление для многих наших сельских поселений и даже в Исилькуле - в качестве резервного источника для обеспечения бесперебойного водоснабжения.

В дальнейшем для улучшения водоснабжения есть только один путь – участие в целевых программах «Чистая вода», «Социальное развитие села», возможностей только местного бюджета для этого явно недостаточно.

Занятость населения – один из важнейших показателей экономического и социального благополучия территории. По данным Центра занятости, уровень официально зарегистрированной безработицы в районе составляет 2,1% от экономически активного населения. Это не самый высокий показатель в области, однако проблема существует и определяется, в том числе, состоянием экономики крупных сельхозтоваропроизводителей.

В.Г. Сусленко: Безусловно. Год для селян выдался трудным, однако удалось сохранить поголовье скота как в крупных хозяйствах, так и на личных подворьях. Всего в районе 11,8 тыс. коров (6,8 тыс. в хозяйствах и 5,0 тысяч в ЛПХ). Произведено 48500 тонн молока, 8785 тонн мяса. Лучшие в области показатели районом достигнуты по закупу молока в ЛПХ -5600 тонн. Мяса закуплено 896 тонн – это существенно больше, чем в 2009 году. Большим подспорьем и стимулом для населения стало повышение субсидий на закуп молока из областного бюджета. Многие селяне воспользовались и предоставленными субсидиями на заготовку кормов. Главной задачей в АПК является увеличение поголовья коров, рост их продуктивности, а также развитие переработки продукции. Развитие личных подсобных хозяйств – это реальная возможность обеспечить для сельской семьи стабильный доход и нормальный уровень жизни. На селе при желании трудиться, есть возможности жить достойно, в том числе и с помощью участия в программах самозанятости и поддержки малого предпринимательства.

Малый бизнес, предпринимательство уже заняли прочное место в структуре экономики нашего района, каковы основные итоги развития этого сегмента экономики в 2010 году?

В.Г. Сусленко: По последним данным на территории нашего района предпринимательскую деятельность осуществляют 1018 субъектов предпринимательства, из них 864 индивидуальных предпринимателя. 65% заняты в оптовой и розничной торговле, в строительстве - 4%, в обрабатывающих производствах - 20%, 6% составляют предприятия транспорта и связи. Доля экономически активного населения, занятого в организациях малого предпринимательства, составляет 17,3%, или 3441 человек. Объем отгруженной продукции субъектами малого предпринимательства -325,5 млн. рублей, это 29% в общем объеме. Ситуация складывается таким образом, что именно развитие этого сектора экономики перспективно, особенно в городе.

В области действуют различные программы по поддержке малого предпринимательства, в этом году наши предприниматели более активно стали участвовать в программах и конкурсах. 21 субъект малого предпринимательства получил грантовую поддержку на сумму 3,4 млн. рублей. Разработана и внедрена муниципальная программа поддержки малого предпринимательства, 30 безработных зарегистрировались индивидуальными предпринимателями и получили субсидии по программе самозанятости. Но это только начало, и в направлении развития малого бизнеса предстоит активно и заинтересованно работать и муниципальной власти, и самим предпринимателям. Возможности есть.

2010 год, объявленный в России Годом учителя, для системы образования, учительства был непростым, не столько насыщенным праздниками и приятными событиями, сколько новшествами и задачами.

В.Г. Сусленко: Модернизация системы образования, введение образовательных стандартов, отраслевой системы оплаты труда, пополнение школ новым поколением учителей – эти задачи пришлось решать работникам системы образования района. Все, что делается в системе образования, направлено на обеспечение доступного и качественного образования для нашего подрастающего поколения. Реализация всех направлений приоритетного национального проекта «Образование» позволила привлечь в систему образования из бюджетов всех уровней 31,6 млн. рублей. Из муниципального бюджета на ремонтные работы было выделено 2848,00 рублей.

Слабое место в системе образования района - дошкольное образование. В 2010 году существенно изменить ситуацию не удалось, но намечены, проработаны, просчитаны варианты на 2011 год для использования после реконструкции имеющихся помещений детских садов, а также школы №4. Этот год объявлен Годом ребенка в Омской области, и приоритетной задачей для муниципальной власти считаю кардинальное изменение ситуации с обеспеченностью местами в дошкольных учреждениях района. Все возможные на муниципальном уровне меры по поддержке семьи, повышению уровня рождаемости - также в числе приоритетов.

На 2011 год Правительством Омской области определены для муниципальных районов основные направления экономического и социального развития и задачи, которые необходимо выполнить. Для этого от органов местного самоуправления потребуются напряженная работа, инициатива и предприимчивость.

Подготовила

Тамара Ковлягина.