29 АПРЕЛЯ	2011г.	ПЯТНИЦА,   №18	(10948)

 Первая Государственная Дума начала свою работу 27 апреля 1906 года. С первых дней своей работы сотрудничество между царским правительством и Государственной Думой не задалось. Непримиримость позиций царя и его правительства и позиций большинства Думы привели к тому, что 8 июля 1906 года царским Указом Первая Государственная Дума, просуществовавшая всего 73 дня, была распущена. То же самое постигло и Вторую Думу – она просуществовала 103 дня. Третья Дума благодаря более гибкой политике проработала предусмотренный пятилетний срок полностью. Именно в Третьей Думе впервые состоялось полноценное обсуждение и принятие закона о годовом государственном бюджете. Таким образом, начал реализовываться на практике один из важнейших элементов парламентаризма, предусматривающий совместную работу над бюджетом исполнительной и законодательной ветвей власти.

После Октябрьской революции 1917 года основой этой системы были объявлены Советы депутатов трудящихся. В первой Конституции СССР, принятой в 1924 году, был закреплён полный разрыв с основополагающим принципом парламентаризма о разделении властей. Верховным органом государственной власти был провозглашён Всесоюзный съезд Советов, а в перерыве - Центральный Исполнительный Комитет. Подобная модель советской власти получила своё дальнейшее развитие в так называемой сталинской Конституции, а затем в брежневской.

С конца 1980-х годов в русле курса на перестройку, провозглашённого М.С. Горбачёвым, началась демократизация советской политической системы. В этом процессе важная роль отводилась повышению роли представительных и законодательных органов в политической системе. Избранные в 1990 году народные депутаты за три с небольшим года своей работы внесли существенный вклад в становление отечественного парламентаризма.

К осени 1993 года среди народных депутатов произошло окончательное размежевание сторонников конструктивного сотрудничества законодательных и исполнительных органов государственной власти и сторонников бескомпромиссного противодействия политическому курсу Президента Б.Н. Ельцина. Ельциным был издан Указ о поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации, который прерывал осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функции Съездом депутатов Российской Федерации и Верховным Советом. Ответом на действия президента явилось постановление Президиума Верховного Совета о немедленном прекращении полномочий Президента РФ Б.Н. Ельцина. Итогом этой открытой конфронтации стали трагические события 3-4 октября 1993 года в г. Москве, сопровождающиеся вооружённым столкновением и завершившиеся штурмом Дома Советов, санкционированным Президентом Б.Н. Ельциным. Так завершилась эпоха Съездов народных депутатов и Верховных Советов.

12 декабря 1993 года одновременно с выборами депутатов Государственной Думы первого созыва состоялось всенародное голосование по проекту Конституции РФ. Впервые за всю историю российской государственности было зафиксировано и обрело свой конституционный вес само понятие «парламент». Парламент провозглашён как представительный и законодательный орган Российской Федерации. Конституция чётко обозначила место нового российского парламента в системе разделения властей и обеспечила ему надёжную правовую основу.

В настоящее время парламентаризм развивается на всех уровнях законодательной и представительной власти – федеральном, региональном и местном. Дата 12 апреля 1994 года войдёт в летопись современной политической истории Омского Прииртышья как начало деятельности Законодательного Собрания Омской области. 17 лет работы областного парламента, а это четыре созыва, свидетельствуют о том, что он прочно занимает отведённое ему Конституцией место в системе властей и государственных органов области, обеспечивает эффективное и профессиональное исполнение собственных полномочий в интересах населения области.

История ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ Власти в Исилькульском районе

начинается 24 декабря 1939 года. В этот день прошли выборы первого созыва Советов депутатов трудящихся. Совет стал постоянно действующим органом власти и управления.

В октябре 1993 года началось очередное реформирование местного самоуправления в Российской Федерации, депутатский корпус был упразднён, и лишь в декабре 1996 года на новой волне реформ вновь избирается Исилькульский районный Совет.

Основными задачами Совета стали правотворчество и нормотворчество; разработка, принятие и изменение бюджета района, местных налогов и сборов, программ, планов по экономическим, финансовым, социальным и иным вопросам местного значения.

Начинается новый отсчёт созывов. Выборы в первый созыв депутатов Исилькульского районного Совета прошли 22 декабря 1996 года. Было избрано 11 депутатов. Совет работал на общественных началах. Третий созыв претерпевает изменения по количественному составу. 19 декабря 2004 года избирается 20 депутатов, в декабре 2005 года Совет переименовывается в Совет Исилькульского муниципального района.

В период действия 1, 2 и 3 созывов председательствовали на Совете действующие главы муниципального района, а с декабря 2005 года председателем из числа депутатов избирается Берберих Николай Андреевич.

Выборы в 4-й созыв состоялись 14 марта 2010 года. Количественный состав в созыве остаётся прежним – 20 депутатов. Председателем избирается Цыбин Игорь Геннадьевич – заместитель главного врача ЦРБ, в Совете осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

Депутатский корпус продолжает нормотворческую деятельность, обеспечивающую стабильную работу органов местного самоуправления, осуществляет контрольную функцию по вопросам местного самоуправления, принимает бюджет муниципального района и контролирует его исполнение.

Г.И. СОКОЛ,

заместитель председателя Совета Исилькульского МР.