О Т Ч Е Т

о социально-экономическом развитии

Исилькульского муниципального района в 2011 году

Прошедший 2011 год, как и предыдущие был годом непростым и насыщен событиями прежде всего политическими, это выборы депутатов Госдумы и Законодательного Собрания Омской области и подготовка к выборам Президента Российской Федерации.

В масштабе района 2011 год характеризовался активным строительством жилья, показателями экономического роста и определенными результатами в области медицины, образования, культуры и спорта.

В своем докладе я хотел бы коротко отразить те вопросы, над которыми работала Администрация муниципального района и то насколько удалось их решить.

По итогам 2011 года консолидированный бюджет по собственным доходам составил 209 млн.руб. или 106,1 % к уровню 2010 года. Собственные доходы района составили 148 млн.рублей при плане в 115 млн.рублей или 108% к уровню 2010 года. Доля собственных доходов консолидированного бюджета составила 20%.

Администрацией района ведется целенаправленная постоянная работа по увеличению доходов районного бюджета, изыскиваются резервы и возможности, так в результате проведенной работы увеличение поступлений НДФЛ возросло на 12 % по отношению к 2010 году.

По состоянию на 1 января 2012 года отсутствует муниципальный долг, просроченная кредиторская и дебиторская задолженность. Доля софинансирования всех расходов выполняется в полном объеме.

На 1-е января 2012 года в реестре муниципальной собственности учтено 1028 объектов недвижимого и движимого имущества (автотранспорт и дорогостоящее оборудование). 671 объект закреплен на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.

В 2011 году проведена паспортизация 109 объектов. Работы по паспортизации проводились за счет местного и областного бюджета.

На проведение работ по оформлению технической и землеустроительной документации на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности израсходовано из средств местного бюджета 852,9 тыс. рублей и из средств областного бюджета выделена субсидия в размере 153,5 тыс.рублей. Зарегистрировано право муниципальной собственности в Федеральной Регистрационной службе на 74 объекта недвижимости. За 2011 год из собственности Омской области принято в муниципальную собственность 12 объектов движимого и недвижимого имущества (объекты недвижимости, транспорт, дорогостоящее оборудование и книги) на общую сумму 3114,8 тыс.руб.

Передано в собственность Омской области движимое и недвижимое имущество, находящееся в оперативном управлении МУЗ Исилькульской ЦРБ, а это 42 объекта – здания, гаражи, помещения в которых находятся ФАПы.

Ведётся работа по передаче Исилькульскому городскому и сельским поселениям муниципального имущества необходимого для решения вопросов местного значения и подлежащего передаче в муниципальную собственность поселений. В 2011 году передано в муниципальную собственность поселений 75 объектов недвижимости.

За 2011 год отделом имущественных отношений было заключено:

- 159 договоров аренды на земельные участки, находящиеся на территории городского (сельских) поселений на общую сумму 4041,4 тыс. рублей;

- 266 договоров продажи земельных участков, находящихся на территории городского и сельских поселений на общую сумму 753,2 тыс. рублей.

Ежегодно ведётся работа с организациями и частными предпринимателями по договорам аренды нежилых помещений. В 2011 году заключено 48 договоров и дополнительных соглашений к договорам аренды муниципального имущества. Поступление в местный бюджет арендной платы, от сдачи в аренду объектов недвижимости в 2011 году составило 2230,4 рублей.

Проведено 4 аукциона по продаже муниципального имущества на общую сумму 2784,7 тыс. рублей.

На территории Исилькульского муниципального района в 2011 году плановый показатель по вводу жилья выполнен. В эксплуатацию введено 290 домов (344 квартиры) общей площадью 35299 кв.м., из них за счет господдержки 6305 кв.м., за счет собственных средств застройщиков 28994 кв.м. Общая площадь жилых помещений в среднем на одного жителя введенная в действие за 2011 год составила – 0,81 кв.м. это выше средне-областного показателя.

Поставленную Правительством Омской области задачу выполнили –

1) за счет участия в долгосрочных целевых федеральных и областных программах;

2) за счет собственных средств застройщиков индивидуальных жилых домов.

В 2011 году по программе: «Переселение граждан из аварийного и ветхого жилья» построено 35 домов общей площадью 2,7 тыс.кв.м.;

по программе – «Социальное развитие села» построено 8 домов общей площадью 1,3 тыс.кв.м.;

по программе – «Обеспечение жильем детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» построен 1 двухквартирный дом общей площадью 195 кв.м.;

по программе – «Развитие индивидуального жилищного строительства на 2010-2015 годы»;

построено 15 и реконструировано 6 домов общей площадью 1,9 тыс.кв.м..

Из общего объема введенного за отчетный период жилья за счет собственных средств граждан построено 254 дома общей площадью 32.4 тыс.кв.м., что составило 87%. Подрядным способом построено 13%, т.е. 36 домов (72 квартиры) общей площадью 2,9 тыс.кв.м. В строительстве принимали участие Общества ограниченной ответственности «Ремонтно-строительное управление «Исилькульское», «Исилькуль-Блокстрой». При строительстве домов использованы современные строительные материалы, в том числе произведенные на территории района.

Кроме того в 2012 году предстоит большая работа по подготовке и утверждению документов территориального планирования обеспечивающих устойчивое развитие территории муниципального района. Это завершение подготовки Схемы территориального планирования Исилькульского муниципального района, подготовка проектов генпланов сельских поселений, проектов планировки и застройки перспективных территорий запланированных для жилищного строительства.

Всего в 2011 году в районе было переведена на природный газ 531 квартира, построено 33,5 метра газопроводов в том числе:

- построен межпоселковый газопровод с. Маргенау, д. Пучково протяженностью 6,8 км. Это дало возможность газифицировать оба населенных пункта Кухаревского сельского поселения;

- введен в эксплуатацию газопровод с. Пучково протяженностью 6,9 км.;

- введен в эксплуатацию газопровод в с. Маргенау протяженностью 10,2 км.

Строительство этих газопроводов финансировалось за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Проектные работы выполнены за счет населения.

- в с. Маргенау переведено на природный газ 145 домов.

- закрылась угольная котельная № 16 и построена модульная газовая котельная школы.

- в с. Пучково установлена модульная газовая котельная школы и детского сада.

- в д. Пучково переведено на природный газ 90 домов,

- переведена на природный газ мазутная котельная № 7 в г. Исилькуле, стоимостью 3457 тыс.руб., из них 3000 тыс.руб. – средства областного бюджета.

- построены разводящие сети водопровода в микрорайон «Ноябрьский» г. Исилькуль протяженностью 1270 метров.

Средства местного бюджета выделялись на:

- газификацию ул. Академическая и ул. Луговая;

- оплату проектно-сметной документации необходимой для перевода котельных № 2, № 14, № 13 в г. Исилькуле на природный газ, получено положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, перевод этих котельных на природный газ предстоит в 2012 году;

- подготовлена проектно-сметная документация для строительства газопровода ул. Орджоникидзе – ул. Ленина в г. Исилькуле.

По программе «Развитие электросетевой инфраструктуры» закончено строительство электролиний:

- в микрорайоне «Ноябрьский» г. Исилькуль, ВЛ-10 кВ протяженностью – 0,8 км., ВЛИ – 0,4 кВ – 2,208 км. Построена ТП 10/0,4 160 кВА.

- микрорайон «Павловка» г. Исилькуль. ВЛИ-04 кВ, протяженностью 0,62 км.

- микрорайон «Лесной» с. Солнцевка построено ВЛ-10 кВ протяженностью 0,2 км, ВЛИ-0,4 кВ протяженностью 0,6 км., установлена ТП 10/0,4 160 кВА.

Запроектированы дороги к д. Петровка и к д. Мясники. Проектно-сметная документация готова, прошла экспертизу. Собран пакет документов и передан в Минстрой для участия в отборе на строительство дорог на 2012 год для привлечения к строительству дорог средств федерального и областного бюджета, в том числе и на ремонт дорог сельских поселений.

В 2011 году получили социальные выплаты и приобрели жилье 66 ветеранов Великой Отечественной войны и получил сертификат на приобретение жилья 1 участник боевых действий в Северо-Кавказском регионе.

Для детей-сирот было приобретено 13 квартир.

В 2011 году выполнены ремонтно-восстановительные работы 2-х зданий МОУ «Исилькульского общеобразовательного лицея» и здания МДОУ «Детский сад № 7».

По реализации закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»:

- на территории района реализуется долгосрочно целевая программа Исилькульского муниципального района Омской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Исилькульском муниципальном районе Омской области на 2010-2015годы»;

- в рамках реализации программы установлены общедомовые приборы учета в многоэтажном жилом фонде:

- по тепловой энергии до 0,2 Гкал/час 60 приборов учета, в том числе по закону приборы устанавливаются домах свыше 0,2 Гкал/ час в результате жилой фонд оборудован на 100%;

- по электрической энергии в жилом фонде установлено 134 прибора учета, что составляет 84%;

- установлено 45 приборов учета по потреблению холодной воды, в остальных домах, с наличием водопровода приборы учета установлены собственниками жилого помещения.

Проведен

- энергоаудит котельных № 1, 10, 20,

- энергетическое экспресс-обследование котельных 3, 15, 19, 23, 24, 31.

Предпринимательская деятельность

На территории Исилькульского муниципального района в 2011 году предпринимательскую деятельность осуществляло 976 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 825 индивидуальных предпринимателей. Доля экономически активного населения, занятого в организациях малого и среднего предпринимательства Исилькульского района, составила 19% или 3392 человека.

Объем отгруженной продукции субъектами малого и среднего предпринимательства составил 452,9 млн. рублей или 26% в общем объеме отгруженной продукции.

За 2011 год оказана помощь 31 безработному гражданину в составлении базнес-плана, из них 25 зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей и создали 59 новых рабочих мест. Безработные граждане получили субсидию на сумму 3498.6 тыс.руб.

С января 2011 года совместно с представителем Омского регионального фонда поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, РОО Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства, специалистами Администрации Исилькульского муниципального района и сберегательного банка № 2231 проведено пять семинаров на территориях сельских поселений. Для стабильного роста и развития предпринимательства Администрация района совместно с центром занятости населения оказывает бизнес-консультационные услуги предпринимателям и гражданам для организации собственного дела. За 2011 год в бизнес-консультационный пункт обратилось 2363 граждана. Оказано содействие в разработке 31 бизнес-плана из них оформили предпринимательскую деятельность 25 человек и создали 59 рабочих места и 30 граждан, желающим заняться предпринимательской деятельностью.

В 2011 году общая стоимость заключенных контрактов и договоров на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Исилькульского района составила 508577 тыс.рублей.

Муниципальными заказчиками Исилькульского района на официальном сайте: zakupi.gov.ru было проведено торгов на 285409,5 тыс.руб.:

- открытых аукционов – 9 на сумму 14891,693 тыс.рублей (2010г. – 256 на сумму 383899,2 тыс.руб.);

- электронных аукционов – было объявлено 152, из них по 63 заявки не поступили, проведено 89 на сумму 287097,1 тыс.рублей, заключено 89 контрактов на сумму 269186,5 тыс.рублей (2010 г. – на сумму 855,0 тыс.руб.);

- открытых конкурсов – 10 на сумму 1331,4 тыс.рублей (2010г. – 33 на сумму 26870,3 тыс.руб.).

По итогам проведенных торгов и запросов котировок общая экономия бюджетных средств в результате снижения начальной (максимальной) цены муниципальных контрактов составила 27997,6 тыс.рублей (2010 г. – 9191,8 тыс.руб.).

С субъектами малого предпринимательства заключено 4409 контрактов и договоров на сумму 74290,1 тыс.рублей, из них по результатам проведения торгов заключено 100 контрактов на сумму 9530,6 тыс.рублей. Размещения контрактов у СМП по району составили – 11,9%.

Администрацией района, как уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим функции по размещению заказов для муниципальных бюджетных учреждений Омской области за 2011 год было размещено: электронных аукционов – 62 на сумму 13102,44 тыс.рублей; запросов котировок – 10 на сумму 1553,4 тыс.рублей.

В прошедшем учебном году образовательная карта района существенных изменений не претерпела в ней 30 общеобразовательных школ, 20 дошкольных образовательных учреждения, 4 учреждения дополнительного образования, профессиональное училище № 28, педагогический колледж, (специальная) коррекционная школа-интернат VIII вида, детский дом.

Общая численность детей от 1.5 до 7 лет, проживающих на территории района, увеличилась в 2011 году на 242 ребенка и составляет 3535 человек. Охват детей данного возраста услугами дошкольного образования составляет 44%, что на 4% выше, чем в 2010 году. Охват детей от 3 до 7 лет увеличился на 5% и составляет 56%.

В целях повышения общей доступности дошкольного образования в 2011 году проводилась активная работа по созданию 300 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях.

Так в октябре 2011 года открылась дополнительная группа на 20 мест в Солнцевском детском саду, что позволило ликвидировать очередность в селе Солнцевка.

С 1 декабря, после проведения капитального ремонта, открыт МБДОУ «Детский сад № 7» на 120 мест. В освобожденном здании, ранее занимаемом Управлением образования, открыты 4 группы МБДОУ «Детский сад «Радуга» на 80 мест.

В декабре был завершен капитальный ремонт второго здания Исилькульского общеобразовательного лицея, где созданы 40 мест для дошкольных групп кратковременного пребывания.

Данные меры позволили сократить очередность в получении места в детском саду на 157 человек и ликвидировать очередность полностью для детей от 5 до 7 лет.

В 2012 году работа по созданию дополнительных мест продолжается. В настоящее время идут ремонтные работы в Средней школе № 4. Переоборудование первого этажа под детский сад на 80 мест позволит перевести 2 группы Детского сада № 2 из ветхого здания в лучшие условия, а также предоставит места всем детям, нуждающимся в получении места в данном учреждении.

Кроме того, до конца 2012 года планируется открыть еще 2 группы (40 мест) в Детском саду «Радуга». Это позволит предоставить места в детских садах Исилькуля всем нуждающимся.

По состоянию на 01.09.2011 года общий контингент обучающихся в общеобразовательных учреждениях составил 5454 человека. При этом следует отметить, что в первый класс в 2011 г. пришло 572 ребенка, что на 24 ученика больше, чем в 2010 году. Это говорит о росте контингента обучающихся в общеобразовательных учреждениях района.

Из 35 населенных пунктов, где нет общеобразовательных учреждений, осуществляется подвоз учащихся к общеобразовательным учреждениям на 19 транспортных единицах. В 2011 году были приобретены две полноприводные ГАЗели для Медвежинской средней и Большевистской основной школ. На эти цели израсходовано 1493,0 тыс.рублей, в том числе из областного бюджета 1100,0 тыс.рублей, из местного – 393,0 тыс.рублей.

По сравнению с 2010 годом в районе отмечается рост качественных показателей по результатам ЕГЭ на обязательных предметах.

В 2011 году награждены медалями «За особые успехи в учении» - 23 выпускника, в том числе золотыми медалями – 10, серебряными – 13 выпускников.

Администрация района, Управление образования ведут целенаправленную работу по сохранению и развитию системы дополнительного образования района. В учреждениях дополнительного образования детей за последние три года увеличилось количество детей, занятых в кружках и секциях, с 4026 до 4210 человек.

В 2011 году 1097 учеников района приняли участие в региональных конкурсах и конференциях, 210 стали победителями и призёрами. Из 78 участников всероссийских конкурсов, победителями стали 34 ученика. Более 40% детей района участвуют в различных конкурсах и олимпиадах. Общее количество участников образовательных конкурсов в 2011 году достигло 3,5 тысячи человек.

2011 год ознаменован новым этапом в модернизации системы общего образования. Постановление Правительства Российской Федерации № 436 «О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования» позволило значительно укрепить материальную базу школ.

Так, уже осенью 2011 года наш район получил из федерального бюджета 10443,7 тыс.рублей, из областного бюджета 462,5 тыс.рублей на модернизацию общего образования. Значительная часть средств, по решению образовательных учреждений, направлена на приобретение оборудования – 9640,025 тыс.руб.

Школы района пополнились компьютерным оборудованием на 4945,980 тыс.руб.

Почти на 600 тыс.рублей приобретено оборудование для школьных столовых в одиннадцать школ района.

В 2011 году средняя заработная плата учителя в районе составила 15,109 тыс.рублей. Все эти меры непременно должны сказаться на качестве образования школьников.

Затраты на мероприятия по охране труда в целом по образовательным учреждениям в 2011 году составили 2542,400 тыс.рублей, что составляет 1689 рублей на одного работающего, увеличение по сравнению с прошлым годом на 15,4%. Это позволило Управлению образования занять первое место по итогам районного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в 2011 году среди организаций бюджетной сферы, финансово-кредитных учреждений и органов управления.

Сеть здравоохранения Исилькульского муниципального района представлена центральной районной больницей, двумя участковыми больницами, шестью амбулаториями, двадцатью шестью фельдшерско-акушерскими пунктами, семью медицинскими кабинетами в образовательных учреждениях.

Стационарная помощь в Исилькульском районе оказывается в центральной районной больнице на 255 коек и двумя участковыми больницами на 25 коек.

В ЦРБ развернуты следующие отделения: хирургическое отделение на 60 коек (из них: хирургических – 40, травматологических – 20), терапевтическое отделение на 60 коек (из них: терапевтические – 40, неврологические –20), инфекционное отделение на 20 коек, детское отделение на 25 коек, акушерское отделение на 25 коек, гинекологическое отделение на 25 коек, туберкулезное отделение на 40 коек.

В штате центральной районной больницы – 81 врач. Длительное время кадровый вопрос остается наиважнейшим. Укомплектованность врачами составляет 53,7%, обеспеченность врачами на 10 тыс. населения намного ниже областных показателей и составляет 17,1. Медицинская деятельность ЦРБ осуществляется по 34 специальностям. За 2011 год прибыло 2 врача, оба молодые специалисты. Количество врачей имеющих квалифицированную категорию сохраняется на прежнем уровне и достигает 45,5%.

С учетом перспективы организации межрайонных специализированных центров, реализации концепции развития информационных систем для обеспечения выполнения стандартов оказания медицинской помощи по ключевым направлениям. Губернатором была поставлена задача, не только провести реконструкцию помещений, но оснастить все подразделения новым современным оборудованием и мебелью в соответствии с табелем оснащения всех подразделений ЦРБ.

Объем общего финансирования из всех источников за 2011 г. составил 273919,2 тыс.рублей. Кассовые расходы в 2011 году составили 271875,50 тыс.рублей, бюджетное финансирование составило 153321,5 тыс.рублей (55,4%), средства ОМС 83795,4 тыс.рублей (30,8%), средства ПНП «Здоровье» 17000,7 тыс.рублей (5,1%), платные услуги 8193,7 тыс.рублей (3,0%), модернизация 9564,20 (3,5%).

На сегодняшний день, Исилькульский район обладает значительным культурным потенциалом, который накапливался не один год. На 1 января 2012 года сеть учреждений культуры состоит из 77 единиц, из них 42 учреждения клубного типа, 30 библиотек, 2 школы дополнительного образования детей, историко-краеведческий музей и кино-досуговый центр «Победа» с 14-ю сельскими киноустановками.

В учреждениях культуры, трудятся 365 человек, из них 104 руководителей и 136 специалистов. Курсы повышения квалификации (72 ч.) прошли 46 специалистов работающих в учреждениях культуры, на профессиональную переподготовку поступили 3 специалиста. Немаловажным фактором является то, что в 2011 году были получены иные межбюджетные трансферты на предоставление дополнительного образования работникам из Областного бюджета в сумме 189 060 тыс.руб. и местного бюджета 34 272 руб.

Поступили в средние специальные учебные заведения [2] человека, в высшие учебные заведения – [3] человека. Прибыло на работу [3] молодых специалиста.

В 2011 году среднемесячная номинальная заработная плата работников культуры увеличилась на 20 процентов и составила 7681 рубль.

Социальную поддержку в отчетном году получили [3] специалиста отрасли.

По итогам 2011 года премии главы Исилькульского муниципального района удостоены 3 человека:

- Горбунова

- Балаганская

Для более эффективной и качественной работы в сфере культуры на территории Исилькульского муниципального района реализуются целевые программы:

- Долгосрочная целевая программа комплексного социально-экономического развития отрасли культуры на 2011-2015 гг..

- Ведомственная целевая программа функционирования Управления культуры Исилькульского муниципального района Омской области на 2011- 2013 г., в рамках которых за период 2011 года было затрачено 66 818,0 тыс. руб.

В учреждениях культуры ведется работа по многим направлениям деятельности, особое внимание уделяется вопросу возрождения, сохранения и развития национальных культур на территории района.

В областных праздниках, фестивалях в 2011 году принял участие 41 творческий коллектив и 461 исполнителей.

По итогам 2011 года присуждены 22 стипендии учащимся школ дополнительного образования детей, 185 учащихся которых приняли участие в зональных и областных конкурсах, получены результаты:

- лауреаты I степени – 20

- лауреаты II степени – 22

- лауреаты III степени – 31

Установлены автоматические пожарные сигнализации в 22 клубных учреждениях на общую сумму 1 303 982 тыс. руб. из средств местного бюджета.

За счет местного бюджета мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, было затрачено: их них:

- на капитальный ремонт объектов культуры 872,5 тыс. руб.

- на оснащение объектов культуры оборудованием – 412,3 тыс. руб.

Несмотря на положительные результаты остается ряд проблем:

1.Улучшение материально-технической базы учреждений культуры.

2.Низкий уровень заработной платы специалистов сферы культуры.

Молодежная политика

В 2011 году МКУ «ЦРДиМ» Исилькульского муниципального района Омской области было организовано мероприятий, охвачено 11930 человек, из районного бюджета на проведение всех мероприятий было затрачено 1158227 руб.

Особо значимыми и масштабными событиями в 2011 году стали:

- Летом 2011 года впервые для студентов исилькульских среднепрофессиональных учебных заведений была организована временная занятость в областном строительном отряде. 15 парней Исилькульского района были командированы в г. Тобольск на строительные объекты. Некоторые из них были приняты на постоянную работу.

- Организован I межрайонный фестиваль молодых семей, прошедший 12 августа 2011 в с. Маргенау. В нем приняли участие 6 супружеских пар из Исилькульского и Москаленского районов. Семья Таричко из Исилькуля впоследствии стала участников областного фестиваля молодых семей, и была отмечена дипломом Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта.

Семья Каримовых из п. Лесной была выдвинута на Премию Губернатора Омской области в номинации «Молодая семья».

- Воспитанники спортивно-патриотического клуба «БОКС» завоевали Кубок Губернатора, приняли участие во Всероссийских соревнованиях по боксу, прошедших в г. Минусинске. 4 исилькульских боксера зачислены в сборную Омской области.

- Создана молодежная палата депутатов из числа лидеров молодежного общественного мнения.

- Организован районный конкурс команд молодых политиков «Перспектива-2012», в котором приняли участие 11 команд из 4-х школ города, 6 – ти сельских школ и 1 команда Исилькульского педагогического колледжа.

- 6 исилькульских ребят стали участниками профильных смен ВДЦ «Океан» и ВДЦ «Орленок». Одна из них, Ковалева Ксения, ученица МКОУ «СОШ №4» была рекомендована для участия в профильной смене для юных журналистов ВДЦ «Океан» после успешного участия в областной смене юных журналистов «Новый взгляд».

- 15 человек прошли обучение на 2-х профильных сменах для волонтеров молодежного добровольческого движения «Альтернатива». Непосредственным итогом этого стало создание в Исилькульском районе еще 6-ти волонтерских отрядов, в течении года волонтерами проведено 10 молодежных акций по различной тематике

- На областном слете волонтерских отрядов, состоявшемся 30 апреля 2011 года, волонтерский отряд исилькульского района «ВИНТ» был отмечен дипломом Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта в номинации «Лучшая презентация волонтерского отряда».

- В 2011-м году волонтерский отряд «ВИНТ» принял активное участие в реализации партнерского проекта БУЗ ОО «Центр крови» и «Регионального центра общественных инициатив».

· В рамках этого направления были проведены уличные акции по привлечению исилькульцев к проблеме дефицита донорской крови.

· 2 ноября был организован День донорского совершеннолетия. Специально для 6 студентов Исилькульского педагогического колледжа в Отделении заготовки и переливания крови МУЗ «Исилькульская ЦРБ» была организованна торжественная сдача крови.

- Волонтерами в День космонавтики провели яркую молодежную акцию «Вперед! В небо!». Условием участия в ней стало наличие у каждого бумажного самолетики. После тематической программы на Площади Победы все самолетики были запущены в небо.

- В День России волонтеры организовали первый районный фотокросс «Россия молодая! Россия продвинутая!», в котором приняли участие 7 молодежных команд. Победители были награждены памятными призами, а лучшие работы участников были размещены на уличном баннере. 5 участников фотокросса впоследствии вступили в волонтерский отряд «ВИНТ».

- Совместно с КОУ «СКШИ» волонтеры участвовали в областной благотворительной акции для детей с ограниченными возможностями здоровья по линии Министерства образования «Вместе мы сможем многое».

- 4 декабря волонтерами города и сельских поселений Исилькульского района был реализован краткосрочный проект «Выборы на 5 +». На избирательных участках района прошли необычные акции, направленные на объединение исилькульцев и создание праздничного настроения в день выборов.

- 23 декабря 2011 г. стартовала акция «К Вам приходит Новый год». Волонтерами были проведены новогодние утренники для дошкольников и детей младшего школьного возраста в п. Северный Лесного сельского поселения, с. Медвежье и Детском отделении МУЗ «Исилькульская ЦРБ». «ВИНТ» планирует, что акция «К Вам приходит Новый год» станет традиционной, и в 2012-м, охватит больше детей Исилькульского района.

Физическая культура и спорт

За 2011 год в районе проведено 194 спортивных мероприятия наиболее крупные из них: зимний праздник «Снежинка-Исилькуль-2011», летний районный спортивный праздник «Королева спорта Солнцевка - 2011», спартакиада школьников среди средних и основных школ района, Всероссийские соревнования «Лыжня России – 2011», Х чемпионат города по мини-футболу, спартакиада «Бодрость и Здоровье» среди ветеранов спорта. Соревнования, где участвует взрослое население, главную роль исполняет сектор физической культуры и спорта, комитет по молодёжной политике, педагогический колледж. С подрастающим поколением нагрузка на проведение мероприятий лежит на ИДООФСЦ.

Физической культурой и спортом в районе занимаются более 10 тысяч человек (в этот список не входят учащиеся и студенты, посещающие уроки физической культуры). Пропаганду физической культуры и спорта среди населения ведут 89 специалиста по ФиС (59 с высшим образованием и 30 человек со средне-специальным) из них в сельской местности 29 человек.

В 2011 году на развитие спорта в районе выделено более 2 млн.рублей.

В районе работает Совет ветеранов спорта председателем которого является Алексеенко А.И. По итогам областного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с ветеранами спорта за 2011 г. Исилькульский район занял 1 место.

За 2011 г. спортсмены района неоднократно принимали участие в всероссийских и международных соревнованиях по тяжелой атлетике, гиревому спорту, легкой атлетике, футболу, хоккею. С вводом в эксплуатацию Дворца спорта стало традицией два раза в год проведение турнира по хоккею с шайбой с участием команд Казахстана и Свердловской области, турниры проходят в сотрудничестве ГУ ОФСК «Урожай», администрации Исилькульского района, городского поселения.

Стало популярным проведение районных соревнований по игровым видам спорта в течение длительного времени. Так, к примеру, чемпионаты района по мини-футболу, баскетболу, волейболу проводятся в три-четыре месяца в вечернее время, что удобно для работающего населения района.

Впервые на стадионе «Молодежный» в Исилькульском городском поселении прошла 5 летняя спартакиада сельских поселений Омской области, в которой приняло участие 33 поселения (из Исилькульского поселения две команды) и более 500 спортсменов. Соревнования проводились по 8 видам спорта.

Администрацией Исилькульского района принято распоряжение о проведении районных спортивных праздников «Королева спорта» и «Снежинка» на территориях сельских поселений до 2015 года с выделением финансирования на ремонт спортивных сооружений. В 2011 г. на эти цели было освоено 200 тыс. рублей

Соцзащита

Деятельность учреждений социальной защиты, расположенных на территории Исилькульского муниципального района основана на Соглашении о взаимодействии в сфере труда и социального развития между Министерством труда и социального развития Омской области и Администрацией Исилькульского муниципального района на 2011 год.

В целом на проведение государственной политики в Исилькульском районе в 2011 г. из областного бюджета направлено порядка 200 млн.рублей (170 млн. – 2010 г.).

- только на социальную поддержку семей с детьми (детские пособия и выплаты многодетным семьям, и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) направлено 33 млн.рублей;

- на ЕДВ региональным льготникам, доплаты к пенсиям, единовременные выплаты участникам Великой Отечественной войны – более 68 млн.рублей.

Более 20 миллионов рублей составили расходы на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и жилищных субсидий. Этой мерой социальной поддержки сегодня в районе пользуются более 9 тысяч человек;

- отдельная статья расходов – содержание учреждений социального обслуживания населения, затрачено более 45 миллионов рублей.

В учреждениях социальной защиты населения работают около 400 человек. Одним из важных направлений работы является социально-трудовая сфера.

В организациях района проводится целенаправленная работа по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений. Коллективные договоры действуют в 114 организациях района всех форм собственности, что составляет 98% от общего числа крупных и средних предприятий района. Коллективными договорами защищены права более 9000 человек.

В сфере охраны труда следует отметить увеличение уровня производственного травматизма, 2010 г. – 5 случаев, не одного с тяжелым исходом, 2011 г. – 12, из них 3 с тяжелым исходом. При этом на достаточно высоком уровне находятся затраты на охрану труда по району в расчете на 1 работающего, которые составили 3589 рублей, что в 2 раза выше среднего по области.

Большое внимание уделяется обучению и проверке знаний руководителей и специалистов по охране труда, в 2011 г. прошли обучение 420 человек, с привлечением учебных центров.

В 2011 году оздоровлено 252 ребенка, из них 22 ребенка-инвалида, из федерального бюджета выделено 99,9 тыс.руб. на организацию отдыха и оздоровления в лагерях дневного пребывания при школах района. Приоритетной формой в этом году является отдых в загородных лагерях.

С января 2011 года установлены новые меры социальной поддержки многодетных семей, такие как выдача областного семейного капитала за рождение или усыновление третьего или последующих детей, в размере 100 тыс.рублей, 69 сертификатов выдано семьям нашего района.

В 2011 году государственную социальную помощь получили 262 семьи, на сумму 410,3 тыс.рублей. Дополнительно в декабре на эти цели получено 50 тыс.рублей.

На оказание материальной помощи гражданам, оставшимся в трудной жизненной ситуации в 2011 году выделено 308,5 тыс.рублей, помощь оказана 31 семье, где проживает 82 человека, из них на проведение ремонта жилых помещений участникам ВОВ оказана помощь на сумму 190 тыс.рублей, которую получили 4 ветерана.

Дополнительно из областного бюджета в октябре текущего года выделено 870 тыс.рублей (820 тыс. на газификацию, 50 тыс. – на ремонт и топливо), 105 граждан получили помощь на газификацию, 6 человек на топливо, 1 на ремонт. Так же 20 тыс. из средств Пенсионного Фонда России, оказана помощь 5 чел. на топливо.

1080 человек находятся на социальном обслуживании, на дому. Социальные работники имеются практически во всех населенных пунктах района. Создано 12 социальных клубов, работа которых проводится в основном на базе учреждений культуры (библиотеки, сельские клубы). Нашла свое развитие и услуга сиделок. В 2011 году данной услугой воспользовались 14 человек, сумма от оказанных услуг составила 199 тыс.рублей, в результате большой предварительной работы с 1 апреля в ЦКЦСОН начнет свою работу отделение сиделок 914 сиделок). По внебюджету заработали почти 2,5 млн.рублей, что на 500 тыс. больше 2010 года.

На территории района действует специализированный жилищный фонд «Милосердие», в котором проживает 22 человека.

Сельское хозяйство

По итогам работы за 2011 год хозяйствами всех форм собственности получено:

зерна – 225892 тонны, урожайность – 27,8 ц/га- это рекордный урожай для района и лучший показатель в области;

молока – 48687тонн, в т.ч. в ЛПХ, КФХ – 22842 тонны;

мяса – 8210 тонны, в т. ч. в ЛПХ, КФХ - 6018 тонн.

Растет урожайность зерновых культур 23,2 ц/га в 2009 году до 27,8 ц/га в 2011 году (приложение № 2).

Эти результаты получены в следствии:

- расширения посевов элитными семенами;

- использования кондиционных семян, новых сортов семян зерновых культур;

- внесения минеральных удобрений и средств защиты растений;

- соблюдения агротехники при возделывании зерновых культур;

- применения ресурсосберегающих технологий.

По отрасли животноводство по результатам областного рейтинга итоги работы оценены следующим образом:

Поголовье КРС – 1 место

Поголовье коров – 1 место

Производство молока – 1 место

Производство мяса на убой – 2 место.

В целом по району наблюдается тенденция к увеличению продуктивности молочного животноводства.

Надоено на 1 фуражную корову по годам в сельскохозяйственных организациях возрос с 2400 кг в 2000 году до 3798 кг в 2011 году, рост за этот период составил 1398 кг.

Производство молока в районе в настоящее время рентабельно, так в 2011 году от реализации молока была получена прибыль в сумме 74,3 млн. рублей, рентабельность –33,3%,.

В 2011 году производство мяса на убой снизилось на 6,6% к уровню прошлого года за счет:

- снижения его производства в сельскохозяйственных организациях из-за недостатка кормов в зимовку 2010-2011гг.;

- реализация новорожденных бычков населению.

В структуре производства мяса в ЛПХ 56,8% занимает производство свинины, 37,2% - КРС, 10,5% - прочие (мясо птицы, баранина, конина).

Анализ состояния преступности на территории Исилькульского муниципального района свидетельствует о снижении подростковой преступности по сравнению с предыдущим годом. Так за 2011 год несовершеннолетними и при их участии совершено 40 преступлений, что по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 8 преступлений меньше, снижение составило – 16,7%.

За 12 месяцев 2011 года несовершеннолетними совершено – 13 общественно опасных деяний, по которым вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности, в которых приняло участие – 16 подростков.

Администрацией Исилькульского муниципального района принимаются меры по предупреждению подростковой преступности через усиление профилактической работы с несовершеннолетними.

Координатором деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Исилькульского муниципального района является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. В состав комиссии входят представители всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Работа комиссии строится согласно плана, ежегодно утверждаемого на заседании комиссии. Состав комиссии 15 человек, с 1 января 2007 года в составе комиссии работает ведущий специалист на освобожденной основе. Заседания комиссии проводятся 2 раза в месяц.

За 2011 год проведено 28 заседаний, из них 5 выездных, проведено 7 совещаний для специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. На заседаниях комиссии рассмотрено 176 персональных дел по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, 200 материалов о правонарушениях несовершеннолетних, в том числе 80 дел об административных правонарушениях, 239 дел в административных правонарушениях родителей за невыполнение обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению и защите прав несовершеннолетних.

Всеми формами труда и отдыха в летний период 2011 года было охвачено 5018 детей в возрасте от 7 до 14 лет (130%) и 2582 подростков в возрасте от 14 до 18 лет (99%). Общий процент охвата всеми формами оздоровления составил 118%- 7600 несовершеннолетних, в том числе 2135 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (78% от общего количества детей этой категории), Из них из числа состоящих на учете в ПДН ГОВД и КДНиЗП 14 подростков отдохнуло в профильной смене палаточного лагеря «Шанс» при танковом училище г. Омска, 20 несовершеннолетних в оздоровительном лагере Москаленского района и 20 детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в ПДН и КДПиЗП, отдохнули в палаточном лагере Unit-profi, организованном на территории лагеря труда и отдыха в с. Маргенау.

ОМВД

Криминогенная обстановка на территории района в прошлом году оставалась напряженной, но заметны определенные тенденции по её улучшению.

По итогам 2011 года на территории Исилькульского района зарегистрировано 145 преступлений совершенных в общественных местах. Удельный вес данного вида преступлений составил 18,2%, на улице 9,4% соответственно.

В целях активизации предупреждения и раскрытия преступлений совершенных на улицах и общественных местах ежедневно на маршруты патрулирования выставляются по 1 парному наряду в каждую смену. Кроме этого в настоящее время на охрану общественного порядка в г. Исилькуль привлекается общественность, а именно в выходные и праздничные дни 2 представителя казачества по согласованию с атаманом.

Штатная численность патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по г. Исилькулю и Исилькульскому району составляет 8 единиц, некомплекта нет.

По итогам 2011 года УМВД России по Омской области на территории Исилькульского муниципального района зарегистрировано 402 преступления совершенных лицами, ранее совершавшими преступления , удельный вес составил 62,6% . В состоянии алкогольного опьянения совершено 119 преступлений , удельный вес составил 28,0%. На бытовой почве совершено 37 преступлений.

В течение 2011 года, сотрудниками ОМВД России по г. Исилькулю и Исилькульскому району осуществляется комплекс мер направленных на стабилизацию результатов деятельности в данном направлении на территории района, проведено 89 различных целевых оперативно-профилактических мероприятий.

С начала года взято на контроль 534 лица, из них 64 лица освободившихся из мест лишения свободы, 278 лиц осужденных к мерам наказания не связанных с лишением свободы, 49 лиц злоупотребляющих спиртными напитками, из них 18 человек были помещены на добровольное лечение в Областной наркологический диспансер.

Проводятся мероприятия направленные на трудоустройство лиц освободившихся из мест лишения свободы.

Постоянно проводятся проверки по месту жительства лиц, ранее судимых, условно осужденных, семейных дебоширов, лиц склонных к совершению преступлений, лиц злоупотребляющих спиртными напитками, состоящих на профилактических учетах. Осуществляются проверки мест концентрации криминогенного контингента, состоящего на профилактических учетах ОМВД.

Подводя итоги всему сказанному выше можно сказать, что за год многое из намеченного удалось осуществить. Конечно же, это заслуга и сидящих в этом зале и жителей района, но впереди нас с вами ждут большие задачи, определенные трудности и сложности их решения. Нам необходимо не только стабилизировать социально-экономическое положение в районе, но и серьёзно продвинуться вперёд. Возможности для этого есть. По многим направлениям мы получили поддержку Правительства и прежде всего Губернатора, Председателя Правительства Омской области Леонида Константиновича Полежаева, надеемся на это и в дальнейшем.

Большую помощь оказывает району и депутат Законодательного Собрания Р.А. Бикбавов и мне хотелось бы от вашего имени и от себя лично выразить ему слова признательности и благодарности.

Конечно же, сложно осветить в докладе огромный блок вопросов, связанных с работой управления, отделов, комитетов администрации, учреждений и организаций, действующих на территории района.

Надеюсь выступающие дополнять мой отчет, внесут свои предложения, замечания, поправки, направленные на решение вопросов улучшения нашей работы.