Депутат-избирателю

Забота о людях -  одна из главных задач представительной власти

О транспортном налоге

Немало споров среди депутатов вызвало обсуждение законопроекта «О транспортном налоге». Депутатом Законодательного Собрания М.Л. Михайленко было предложено снизить ставки транспортного налога, но поддержки у депутатов предложение не получило, так как снижение приведет к сокращению поступлений в областной бюджет более чем на 734,8 млн. рублей, или 80 % от запланированной суммы налога на 2012 год. Данный законопроект депутатами был принят. Согласно внесенным изменениям срок уплаты транспортного налога установлен не ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, что не противоречит Налоговому кодексу РФ.

О дорожном фонде Омской области

Законопроектом предлагается внести соответствующее изменение в Закон Омской области от 03.10.2011 № 1390-ОЗ «О дорожном фонде Омской области» в части установления возможности использования средств дорожного фонда области в целях финансового обеспечения капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Управление собственностью Омской области

Предложенный проект закона Омской области «О внесении изменений в Закон Омской области «Об управлении собственностью Омской области» подготовлен в целях уточнения редакции Закона Омской области от 6 июля 2005 года № 652-03 «Об управлении собственностью Омской области».

Ряд положений Закона приводится проектом в соответствие с федеральным законодательством. Предлагается внести изменения в Закон в части применения такого способа приватизации имущественных комплексов государственных унитарных предприятий Омской области, как преобразование их в общества с ограниченной ответственностью.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения и городского округа, муниципального района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения соответствующего поселения, муниципального района и городского округа. В действующей редакции Закона к компетенции Правительства Омской области отнесено принятие решения о безвозмездном отчуждении имущества, находящегося в собственности Омской области, в муниципальную собственность в случае безвозмездного отчуждения объектов недвижимого имущества, рыночная стоимость каждого из которых составляет не менее 10 миллионов рублей на дату принятия решения, за исключением земельных участков. Стоимость объектов инженерной инфраструктуры, как правило, превышает 10 млн. рублей.

Проектом предлагается внесение изменений в Закон и наделение Министерства имущественных отношений области дополнительными полномочиями по передаче объектов инженерной инфраструктуры независимо от их стоимости.

Охрана здоровья населения Омской области

Проект закона Омской области «Об охране здоровья населения Омской области» подготовлен в целях урегулирования отношений в сфере охраны здоровья населения Омской области. В соответствии с Федеральным законодательством с 1 января 2012 года к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится организация оказания всех видов медицинской помощи. Проектом предусмотрены полномочия органов государственной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области в сфере охраны здоровья населения Омской области в соответствии с федеральным законодательством, а также оказание медицинской помощи на территории Омской области только в учреждениях государственной и частной систем здравоохранения.

Внесены поправки в Устав Омской области

Проект закона Омской области «О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Омской области» подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 2 мая 2012 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») в целях закрепления в Уставе (Основном Законе) Омской области права граждан Российской Федерации избирать Губернатора Омской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Изменения при проведении выборов

Проект закона Омской области «О внесении изменений в отдельные законы Омской области в связи с освобождением политических партий от сбора подписей избирателей на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления» разработан в связи с изменениями федерального законодательства.

Проектом закона предусматривается, что при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области, а также выборов в органы местного самоуправления Омской области все политические партии освобождаются от сбора подписей избирателей. Только общественные объединения, не являющиеся политическими партиями и обладающие статусом избирательного объединения на выборах в органы местного самоуправления, должны собирать подписи в поддержку выдвинутых ими кандидатов.

О регулировании земельных отношений

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливаются законами субъектов РФ. Эта норма Земельного кодекса РФ реализована в Законе Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» (статья 7).

Для удовлетворения потребностей населения Омской области в земельных участках для ведения садоводства, огородничества предлагается ввести в статью 7 Закона Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» норму, позволяющую предоставлять гражданам земельный участок в меньшем размере (2 сотки).

Социальная поддержка детей-сирот

Проект закона подготовлен в связи с тем, что с 1 января 2013 года вступит в силу статья 16 Федерального закона от 3 декабря 2011 года № 383-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Также с 1 января 2013 года вступает в силу Федеральный закон от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ, вносятся изменения, предусматривающие, что детям-сиротам, не являющимся нанимателями, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных граждан, в порядке, установленном законодательством субъектов РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Внесены изменения в Кодекс Омской области об административных правонарушениях

Необходимость принятия проекта закона Омской области «О внесении изменения в Кодекс Омской области об административных правонарушениях» вызвана тем, что в последнее время, в первую очередь, в городе Омске обострилась ситуация по самовольному захвату земельных участков под стоянки личных автомобилей. Для обозначения мест для стоянки транспортных средств используются цепи, замки, иные ограждения и конструкции. Под стоянки для личных автомобилей захватываются дворовые территории, газоны, тротуары, детские и спортивные площадки.

Подобные противоправные действия нередко приводят к конфликтным ситуациям между жильцами близлежащих домов. Действующее законодательство не позволяет эффективно бороться с указанными видами правонарушений. Подобные представленному законопроекту правовые нормы действуют в других субъектах Российской Федерации, в частности, в городе Санкт-Петербурге.

Изменения в Бюджетном кодексе РФ

С предложением о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ к депутатам Законодательного Собрания Омской области обратились депутаты Омского городского Совета. Расходные полномочия по благоустройству территории поселения (городского округа) финансируются за счет средств местных бюджетов. Однако в соответствии с частью 4 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ суммы денежных взысканий (штрафов), установленных законами субъектов РФ, в полном объеме зачисляются в бюджеты соответствующих субъектов РФ. Учитывая изложенное, целесообразно предусмотреть зачисление в бюджеты поселений и городских округов штрафов за несоблюдение правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

С уважением,

депутат

Законодательного Собрания

Омской области

Р.А. БИКБАВОВ.