29 МАРТА	2013 г.	ПЯТНИЦА,   №13	(11048)

СОВЕТ ИСИЛЬКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(сорок первая сессия четвёртого созыва)

Р Е Ш Е Н И Е

от 20 марта 2013г. № 21

г.Исилькуль

Об отчете главы Исилькульского муниципального

района Омской области о работе Главы и Администрации

Исилькульского муниципального района Омской

области за 2012 год

Заслушав и обсудив доклад главы Исилькульского муниципального района Омской области о работе Главы и Администрации Исилькульского муниципального района Омской области за 2012 год, в соответствии с Федеральным Законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Исилькульского муниципального района, Совет Исилькульского муниципального района РЕШИЛ:

1. Отчет главы Исилькульского муниципального района Омской области о работе Главы и Администрации Исилькульского муниципального района Омской области за 2012 год принять к сведению.

2. Рекомендовать главам городского и сельских поселений, Администрации Исилькульского муниципального района в 2013 году:

- продолжить решение основных вопросов жизнеобеспечения населения района (строительство жилья, подведение газопроводов к частным домам);

- руководителям предприятий и учреждений всех форм собственности повысить эффективность выполнения принятых муниципальных целевых программ и программ регионального и федерального уровня. 3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Знамя».

Глава муниципального района В.Г. Сусленко.

Отчет главы Исилькульского муниципального

района Омской области о работе Главы и Администрации

Исилькульского муниципального района Омской

области за 2012 год

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Год 2012 был не простым как в политическом, так и экономическом плане. Омский регион возглавил новый Губернатор Назаров В.И., произошло формирование нового кабинета министров Омской области, министерств и ведомств. Свои коррективы внесли климатические условия, прежде всего, аномально жаркое лето отрицательно отразилось на сельскохозяйственном производстве и конечно же обострившиеся в связи с этим проблемы водоснабжения района.

Но, тем не менее, были определенные положительные результаты, которые я и хотел бы отразить в своем ежегодном докладе.

Бюджет

Консолидированный бюджет Исилькульского муниципального района за 2012 год исполнен на 99,2 % к годовому бюджету (план 843674,3 тыс. рублей, факт 836822,4 тыс. рублей).

По собственным доходам исполнение составило 100,6 % к годовому плану (план 240448,3 тыс. рублей, факт 241998,7 тыс. рублей). Все доходные источники исполнены свыше 100 %, кроме земельного налога (план 17188,4 тыс. рублей, факт 15663,3 тыс. рублей).

По собственным доходным источникам исполнение составило 190 186 тыс. руб., при плане 187 276 тыс. руб., что выше поступления 2011 года на 15% или 25 014 тыс. руб.

Налоговых доходов поступило 182 710 тыс. руб. к плану 179 820 тыс. руб., неналоговых 7 476 тыс. руб., к плану 2012 года 7 466 тыс. руб.

Экономика

В районе реализуются 23 долгосрочные целевые программы, в том числе 3 утверждены в 2012 году это:

- Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Исилькульском муниципальном районе Омской области на 2013-2016 годы;

- Обеспечение социально значимых объектов Исилькульского муниципального района Омской области автономными источниками электроснабжения на 2013-2017 годы;

- Профилактика правонарушений и наркомании в Исилькульском муниципальном районе Омской области (2012-2015 годы).

Реализовывалась 21 программа (2 программы начали действовать в текущем году). На условиях софинансирования район принял участие в 14 федеральных и региональных программах и привлек более 226 млн.рублей.

На территории Исилькульского муниципального района в 2012 году всего зарегистрировано 935 субъектов малого предпринимательства, из них 809 индивидуальных предпринимателей. Доля экономически активного населения, занятого в организациях малого и среднего предпринимательства Исилькульского района, составляет 19% или 3379 человек.

С января 2012 года совместно с представителем Омского регионального фонда поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, РОО Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства, специалистами Администрации Исилькульского муниципального района и сберегательного банка № 2231 проведено 5 семинаров по вопросам бизнес планирования, порядка предоставления грантовой поддержки, налогообложения и кредитования.

По ходатайству Администрации Исилькульского муниципального района Почетной грамотой Правительства Омской области награжден Дирксен Петр Яковлевич. Два индивидуальных предпринимателя награждены Благодарственными письмами Губернатора Омской области, четыре награждены грамотами Министерства экономики Омской области.

В 2012 году общая стоимость заключенных контрактов и договоров на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Исилькульского района составила 302051 тыс.рублей.

Муниципальными заказчиками Исилькульского района на официальном сайте было объявлено 274 торгов и запросов котировок на сумму 207640,3 тыс.руб., в том числе:

- электронных аукционов – было объявлено 199, заключено 357 контрактов на сумму 146139,4 тыс. рублей;

- открытых конкурсов – не проводилось;

- запросов котировок – было объявлено 75, заключено 61 контракт на сумму 15212,8 тыс.рублей.

По итогам проведенных торгов и запросов котировок общая экономия бюджетных средств в результате снижения начальной (максимальной) цены муниципальных контрактов составила 18867,4 тыс.рублей (2011 г. – 27997,6 тыс.руб.).

С субъектами малого предпринимательства заключено 2058 контрактов и договоров на сумму 71994,8 тыс.рублей, из них по результатам проведения торгов и запросов заключено 83 контракта на сумму 12199,3 тыс.рублей. В соответствии со статьей 15 федерального закона № 94 процент размещения заказов у СМП по району составил – 12,4%.

Администрацией района, как уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим функции по размещению заказов для муниципальных бюджетных учреждений Омской области за 2012 год было размещено: электронных аукционов – 83 на сумму 19353,44 тыс. рублей; запросов котировок – 3 на сумму 832,5 тыс.рублей.

Имущество

На 1 января 2013 года в реестре муниципальной собственности числится имущества на сумму 1894202 тыс.рублей. В реестре муниципальной собственности учтено 845 объектов недвижимого и движимого (автотранспорт и дорогостоящее оборудование) из них 557 объектов закреплено на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.

В 2012 году изготовлено 89 технических и 83 кадастровых паспортов. Работы по паспортизации проводились за счет местного и областного бюджета. В 2012 году на проведение работ по оформлению технической и землеустроительной документации на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности израсходовано из средств местного бюджета 256,7 тыс.рублей и из средств областного бюджета выделена субсидия в размере 214,1 тыс.руб.. Проведены кадастровые работы в отношении 73 земельных участков, на проведение которых израсходовано из средств местного бюджета 233,1 тыс.рублей, из средств областного бюджета выделена субсидия в размере 250,8 тыс.руб. Зарегистрировано право муниципальной собственности в Федеральной Регистрационной службе на 42 объекта недвижимости. За 2012 год из собственности Омской области принято в муниципальную собственность 215 объектов движимого и недвижимого имущества (дорога, компьютерное оборудование и книги) на общую сумму 2,6 млн.рублей.

Продолжается работа по передаче Исилькульскому городскому и сельским поселениям муниципального имущества необходимого для решения вопросов местного значения и подлежащего передаче в муниципальную собственность поселений. В 2012 году передано в муниципальную собственность поселений 43 объекта недвижимости.

Строительство

Строительство и ввод жилья в эксплуатацию является одним из приоритетных направлений в развитии района. В 2012 году введено в эксплуатацию 234 дома общей площадью 26000 кв.м., это второй показатель в Омской области по вводу жилья.

Достаточно высокие показатели по вводу жилья удается удерживать за счет участия Исилькульского района и города Исилькуля в долгосрочных целевых федеральных и областных программах. Благодаря участию в программах за счет средств господдержки в прошлом году было введено 12 254 кв.м. жилой площади, что в 2 раза превышает показатель 2011 г. (в 2011 г. за счет господдержки 6305 кв.м.). - по программе – «Развитие индивидуального жилищного строительства на 2010-2015 годы» построено 38 домов общей площадью 5 000 кв.м. - по программе – «Социальное развитие села» построено 9 домов общей площадью 1 212 кв.м.;

- по программе – «Обеспечение жильем детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» построено 3 двухквартирных дома общей площадью 254 кв.м.;

- по программе «Переселение граждан из аварийного и ветхого жилья» построено 14 домов общей площадью 1 115 кв.м.;

- по программе «Государственная граница» построено два многоквартирных дома площадью 4 673 кв.м.

Снизился за отчетный период объем введенного жилья за счет средств граждан. В 2012 г. за счет собственных средств было построено 167 индивидуальных жилых домов общей площадью 13 767 кв.м., что на 50 % меньше по сравнению с 2011 годом.

В 2013 году планируется дальнейшее активное участие в программах, способствующих развитию жилищного строительства района.

Определены участки комплексной жилой застройки: в с. Солнцевка, в пос. Боевой, в д. Аполлоновка; Подготовлены участки для многоквартирной жилой застройки: по ул.Больничной. Ведутся работы по обеспечению их инженерной инфраструктурой. Завершается строительство 48-и квартирного жилого дома по ул.Больничная № 1.

В 2012 году Администрацией Исилькульского муниципального района была проведена большая работа по подготовке и утверждению Схемы территориального планирования Исилькульского муниципального района. Необходимо отметить, что наличие документов территориального планирования является обязательным для принятия решений о предоставлении межбюджетных трансфертов, оказании финансовой поддержки муниципальным образованиям по федеральным программам и приоритетным национальным проектам. Наличие документа территориального планирования позволит обеспечивать в дальнейшем устойчивое развитие территории Исилькульского района.

Были построены асфальтированные дороги до д.Петровка – 1.0 км., до д.Мясники – 0.5 км.

В 2012 году в области строительства и ЖКХ Администрацией Исилькульского муниципального района была проделана следующая работа:

Обеспечена круглогодичная транспортная доступность к двум населенным пунктам за счет строительства подъездных дорог к д. Мясники Украинского сельского поселения и к д. Петровка Солнцевского сельского поселения.

Для строительства дорог с асфальтобетонным покрытием было выделено 15 млн.руб. средств федерального бюджета, 2,7 млн.руб. средств областного бюджета, 0,14 млн.рублей районного бюджета. Протяженность построенных автомобильных дорог до д. Петровка – 1,0 км., до д. Мясники – 0,5 км.

Выполнена отсыпка земляного полотна подъездной дороги к жилому комплексу по ул. Больничная, продолжение строительства и ввод дороги ожидается в июне 2013 года, Стоимость строительства 4,7 млн.рублей, финансирование осуществлялось за счет средств областного и местного бюджета, в 2012 году освоено 0,55 млн.рублей.

В части модернизации и развития сети автомобильных дорог общего пользования в Исилькульском муниципальном районе за счет средств полученных из областного бюджета и доли софинансирования поселений произведен ремонт внутрипоселковых дорог в 9 поселениях Исилькульского муниципального района.

В 2012 году из областного бюджета было выделено 8 млн.рублей, из которых 2 млн.рублей израсходовано на развитие дорожной сети г. Исилькуль, 3 млн.рублей на дворовые площадки в г. Исилькуль. На развитие дорожной сети 8-ми сельских поселений района, выделено по 375 тыс.рублей, работы выполнены.

Исилькульским городским поселением изготовлен проект на «Строительство автомобильной дороги ул. Механизаторов Исилькульского городского поселения Омской области», расположенной в микрорайоне «Ноябрьский».

Проводятся мероприятия по содержанию автомобильных грунтовых дорог Исилькульского муниципального района протяженностью 52,3 км.

Оказано содействие Управлению культуры и Управлению образования в проведении строительства и капремонта объектов муниципальной собственности. Произведен капитальный ремонт детского сада «Радуга», детского сада № 2 в г. Исилькуле.

В рамках реализации программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», установлены общедомовые приборы учета в многоэтажном жилом фонде:

- по тепловой энергии 95 приборов учета, в том числе по закону приборы устанавливаются в домах свыше 0,2 Гкал/час, в результате жилой фонд оборудован на 100%;

- по электрической энергии в многоквартирном жилом фонде установлено 134 общедомовых прибора учета, что составляет 85,9% от потребности;

- по потреблению холодной воды установлено 45 приборов учета, что составляет 31,9% от потребности;

- по природному газу потребности в установке общедомовых приборов учета нет, так как собственникам помещений устанавливаются индивидуальные приборы учета.

Исилькульским городским поселением по программе ЖКХ выполнен капитальный ремонт 5 многоквартирных жилых домов площадью 4985,6 м2.

Всего в 2012 году на эти цели было израсходовано 10,5 млн.руб. денежных средств, 419,6 тыс.руб. – средства поселения, остальные средства фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета.

Переведены на природный газ котельные № 2, № 14, на сегодняшний день данные котельные работают на природном газе.

За 2012 год за счет средств населения Исилькульского муниципального района было переведено на природный газ 355 квартир.

В 2012 году построен газопровод протяженностью 8,8 км. в с. Гофнунгсталь, оказано софинансирование из районного бюджета в размере 571,8 тыс.руб.

Рассматривается коммерческое предложение строительства блочно модульных котельных в муниципальном районе.

Построены внутрипоселковые сети водопровода в д. Пучково протяженностью 6,4 км.

Администрацией Исилькульского муниципального района проведен аукцион на проектирование проекта «Строительство резервуара чистой воды в городе Исилькуле емкостью 16000 куб.м.».

Планируется в 2013 году произвести окончание строительства 48 квартирного жилого дома по ул. Больничная 1.

Сельское хозяйство

За период с 2011–2012 годы хозяйствами района было реализовано продукции сельского хозяйства на сумму 1 млрд. 777млн. рублей. Прибыль за этот период составила 231,6 млн.рублей. По итогам работы за 2012 год получено 126,3 млн.рублей прибыли, с рентабельностью 14,3%.

За 2011-2012 годы получено зерна в бункерном весе 344635 тонн, произведено молока – 93699 тонн, мяса – 17272 тонны, в том числе по итогам работы за 2012 год хозяйствами всех форм собственности получено:

зерна – 118743 тонн, урожайность – 14,4 ц/га.

молока – 45030 тонн, в т.ч. в ЛПХ, КФХ – 19282 тонны;

мяса – 9068 тонн, в т. ч. в ЛПХ, КФХ - 6282 тонны.

Достигнутые показатели в растениеводстве получены в результате:

- соблюдения агротехники при возделывании зерновых культур;

- расширения посева элитными семенами (площадь составила 13,6% от общей площади посева зерновых культур);

- использования кондиционных семян, новых сортов семян зерновых культур;

- внесения минеральных удобрений и средств защиты растений;

- применения ресурсосберегающих технологий на площади более 84 тыс.га.

По отрасли животноводство по результатам областного рейтинга итоги работы за 2012 год по хозяйствам всех категорий оценены следующим образом:

Поголовье КРС – 1 место (27112 голов)

Поголовье коров – 1 место (11223 головы)

Производство молока – 1 место (45030 тонн)

Производство мяса на убой – 2 место (9068 тонн)

Для сравнения приведены показатели десяти лучших районов области из разных природно-климатических зон.

Соцзащита

Одним из важных направлений работы является социально- трудовая сфера. В организациях района проводится целенаправленная работа по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений. Коллективные договоры действуют в 114 организациях района всех форм собственности, что составляет 98,2% от общего числа крупных и средних предприятий района. Коллективными договорами защищены права более 9000 человек.

Уровень общей безработицы по состоянию на 01.01.2013г. составляет 7,5 % от экономически активного населения . По данному показателю район входит в "пятёрку" лидеров среди сельских районов.

Аттестацию рабочих мест по условиям труда провели 128 организаций. Это 8879 рабочих места, на которых заняты 10759 работников, что составляет 72,7% от общей численности работающих. Показатели выше прошлого года почти в 2 раза.

Всего на территории района проживает около 12,7 тыс. льготных категорий граждан. Из них 6529 региональных льготников, ЕДВ получают 4545 гражданин.

В 2012 году меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены 7350 гражданам, сумма выплаченных льгот составила 59 217 тыс.руб. Кроме того, 3336 граждан получили меры социальной поддержки на твердое топливо, сжиженный газ в баллонах и его доставку в размере 21 295 тыс.руб.

Одной из адресных форм социальной поддержки граждан с низким уровнем доходов является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2012 году субсидии предоставлены 1035 семьям на общую сумму 13 507 тыс.руб.В зоне особого внимания и контроля находится вопрос обеспечения жильём ветеранов Великой Отечественной войны.

Проведена работа по актуализации социальных паспортов, обследованы жилищно- бытовые условия проживания 63 участников ВОВ и 249 вдов умерших участников ВОВ. В качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий , вставших на учёт после 1 марта 2005 года, состоит 34 человека, 57 ветеранов в этом году получили сертификаты на приобретение жилья. Всего за 2010-2012г. 165 ветеранов района получили сертификаты.

За текущий год государственную социальную помощь получила 341 семья, на сумму 460 тыс. рублей. На оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в 2012 году из областного бюджета выделено 281,5 тыс.рублей, помощь оказана 25 семьям, из них на проведение ремонта жилых помещений участникам ВОВ оказана помощь на сумму 100 тыс.руб., которую получил 1 ветеран.

25 отделений Бюджетного учреждения Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Исилькульского района» предоставляют социальные услуги на дому престарелым гражданам, инвалидам, семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.

На сегодняшний день более 1000 человек находятся на социальном обслуживании. Создано 14 социальных клубов по интересам (5 в Исилькуле, 9 на селе), деятельность клубов осуществляется совместно с работниками Управления культуры и практически все на базе учреждений культуры.

Совместно с Управлением образования, Центральной районной больницей, Управлением культуры проводится работа по организации оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2012 году оздоровлено 215 детей, из них 16 детей-инвалидов, 5 детей, имеющих хроническую патологию.

Образование

В прошедшем учебном году образовательная карта района существенных изменений не претерпела, в ней 30 общеобразовательных школ, 20 дошкольных образовательных учреждений, 4 учреждения дополнительного образования, профессиональное училище № 28, педагогический колледж, (специальная) коррекционная школа-интернат VIII вида, детский дом.

Доступность дошкольного образования для детей сегодня является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации.

Систему дошкольного образования на территории района представляют 37 учреждений.

Всего услугами дошкольного образования охвачено1724 ребенка от 1,5 до 7 лет, что составляет 50% от общей численности детей данного возраста. Этот показатель на 6% выше, чем в 2011году, несмотря на то, что общая численность детей дошкольного возраста увеличилась на 124 ребенка. Охват детей от 3-до 7 лет увеличился на 11% и составляет 67 %.

С целью повышения доступности дошкольного образования и уменьшению очередности в детские сады, в 2012 году открыты две дополнительные группы в Детском саду «Радуга», с января 2013 года в детском саду работают 6 групп, что соответствует его проектной мощности на 120 мест, зачислено 160 детей.

Завершены ремонтные работы по переоборудованию части здания средней общеобразовательной школа №4 под детский сад на 80 мест, что позволило перевести 2 группы детского сада №2 из аварийного здания в лучшие условия и дополнительно набрать две группы. Детский сад посещают 112 детей.

На создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях было выделено из муниципального бюджета 3 млн.925тыс. руб., из областного – 5 млн.647 тыс. руб., из федерального бюджета 480,0 тыс. руб.

Результатом планомерной работы по обеспечению доступности дошкольного образования стала ликвидация очередности для детей старше трёх лет. Основную часть имеющейся в городе очередности на места в детские сады составляют дети раннего возраста – от 2 месяцев до трех лет.

В 2013 году, согласно реализуемым мероприятиям целевой программы Омской области по развитию сети дошкольных учреждений, ремонтные работы будут проводиться в Городищенской школе, в детских садах «Радуга», Солнцевском, Маргенауском для открытия в них дополнительных дошкольных групп.

В целях обеспечения доступности граждан на получение общего образования в районе организованы различные формы получения образования, в том числе:

- обучение в дневных общеобразовательных учреждениях – 5289 обучающихся , что на 165 человек меньше ,чем в прошлом году;

- обучение на дому 14 детей-инвалидов ;

- очная и заочная форма обучения в вечерней (сменной) общеобразовательной школе 127 человек.

Из 35 населённых пунктов, где нет общеобразовательных учреждений, осуществляется подвоз учащихся к общеобразовательным учреждениям на 20 транспортных единицах , причем за 2012г все автобусы приведены в соответствие требованиям ГОСТа . На эти цели было израсходовано из муниципального бюджета более миллиона рублей. При подготовке к новому учебному году все автобусы прошли плановые ТО и ремонты. Приобретено 2 новых автобуса ПАЗ для Боевой и Новорождественской средних школ.

Одним из критериев эффективности работы системы образования является качество общего образования, главным показателем которого в последние годы стала итоговая аттестация выпускников в форме ЕГЭ в 11 классах.

В итоговой аттестации в 2012году приняло участие 335 выпускников школ района.

Успешно выдержали экзамены и получили документ о среднем (полном) общем образовании 320 человек. По сравнению с 2011 годом в районе отмечается рост качественных показателей по результатам ЕГЭ на предметах по выбору, в областном рейтинге результатов район занимает четвёртое место. Награждены медалями «За особые успехи в учении» - 25 выпускников, в том числе награждены золотыми медалями 9 , серебряными – 16 выпускников.

Вместе с тем, 5 выпускников дневных школ и 9- вечерней не получили аттестат о среднем (полном) общем образовании, ввиду того, что не преодолели минимальный порог по двум обязательным предметам.

Одним из направлений модернизации российского образования является развитие дистанционного образования.

В 2012году 6 детей-инвалидов, обучающихся на дому, получают образование по двум- четырём предметам в дистанционной форме.

Имея современное компьютерное оборудование, у этих детей появилась возможность помимо получения базового школьного образования, возможность участия в творческой, проектной, исследовательской деятельности, работа с педагогом-психологом, а так же возможность для сетевого общения в форумах и чатах.

Администрация района, Управление образования ведут целенаправленную работу по сохранению и развитию системы дополнительного образования детей. В учреждениях дополнительного образования работает 245 объединений различной направленности, в них занимается 4243 человека. В 2012году в учреждениях допобразования есть успехи. Вот некоторые из них.

Спортивный центр (руководитель Гардер Г.Г.) стал победителем в областном конкурсе среди учреждений дополнительного образования спортивной направленности и получил 100 тыс. рублей из областного бюджета на укрепление материальной базы учреждения. Сайт спортивного центра стал лучшим в областном конкурсе «Лучший сайт 2012 года».

В соответствии с инициативой «Наша новая школа» Управлением образования и образовательными учреждениями района ведется целенаправленная работа по выявлению и развитию различных видов детской одаренности, этому способствует организация конкурсов и олимпиад. 1470 учеников района приняли участие в региональных конкурсах и конференциях различной направленности, 277 стали победителями и призерами.

На высоком уровне проведена ежегодная торжественная церемония награждения лучших учащихся района, на которой 30-ти учащимся вручены премии Главы района и Главы городского поселения в размере 3 тыс. рублей каждому, а 105 учащихся были награждены грамотами, благодарственными письмами и подарками.

Реализуемые в Исилькульском районе меры по модернизации общего образования, в соответствии с проектом «Наша новая школа», привели к определенным позитивным изменениям. Этому способствовало поступление средств из бюджетов различных уровней. В 2012 году на эти цели направлено 33 млн. 216 тыс. 381рубль.

С целью создания современных условий обучения 54% указанных средств направлено на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, в частности на приобретение оборудования (учебно-лабораторного, учебно-производственного, спортивного, компьютерного, для организации медицинского обслуживания обучающихся, для школьных столовых); 30% – на проведение текущего и капитального ремонтов, развитие школьной инфраструктуры, реализацию мер, направленных на энергосбережение; по 8% на приобретение транспортных средств и пополнение фондов школьных библиотек.

Одним из важнейших направлений модернизации - увеличение заработной платы педагогов, которая в 4 квартале 2012 года составила 21тыс.100 рублей, а в среднем за 2012 год – 20тыс.400 рублей, что на 47% выше уровня 2011 года.

Молодежная политика

По данным книг похозяйственного учета поселений муниципального района общее количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет проживающих в районе составляет – 11367 человек. Из них в городе проживают – 6324 человека, в сельских поселениях – 5052 человека.

Реализация молодежной политики в районе осуществляется в соответствии с долгосрочной целевой программой Исилькульского муниципального района Омской области «Молодежь Исилькульского района» на 2010-2015гг.

В районе с 2011 г. работает молодежная палата депутатов, созданная при Совете Исилькульского муниципального района, в состав которой вошли 18 молодых депутатов. В 2012 году на заседаниях рассмотрены вопросы по обеспечению жильем молодых семей, вопрос по профилактике распространения алкоголизма и наркомании в молодежной среде, о мерах поддержки молодежного предпринимательства, о профилактике преступности в молодежной среде.

В течение летнего периода 2012 года «Центром по работе с детьми и молодежью» было трудоустроено 360 подростков, фонд оплаты труда составил – 584,1 тыс. руб.

При взаимодействии с региональной молодежной общественной организацией «Омский областной студенческий отряд» были трудоустроены 15 учащихся ПУ-28. Работа осуществлялась вахтовым методом, средний размер заработной платы на одного работающего составил более 40 тыс.руб. В 2012 году 8 молодых (начинающих) предпринимателей получили грантовую поддержку из средств муниципального бюджета в объеме – 1350 т.руб. Грантовую поддержку Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства получили 4 бизнес проекта молодых предпринимателей района, на сумму 800 тыс. руб..

На 01.06.2012 года в университетах обучался 621 студент Исилькульского района, из них на бюджетной форме обучения 409 чел., на договорной основе - 212 студентов. По целевым направлениям Исилькульского района обучаются 114 человек, 22 чел- направлены на подготовку от министерств и ведомств областного уровня. Наибольшее количество «целевиков» обучаются в «Омском государственном аграрном университете - 113 чел. , наименьшее – в «Омский государственный технический университет» - 2 чел.. Но кадровая проблема в районе по прежнему остается актуальной. Нам необходимо совместно с

работодателями проработать ряд мероприятий по возвратности и закреплению молодых специалистов в муниципальном районе.

Формирование семейных ценностей в молодежной среде - одна из важных задач власти. В муниципальном районе проживают 1289 молодых семей. В 2012 году по сравнению с 2011 годом снизилось количество зарегистрированных браков, возросло число разводов. По прежнему снижается количество детей в возрасте от 0 до 3 лет. От общего числа родившихся в 2012 году детей 68% это вторые и последующие дети, всего же в районе 923 многодетных семьи, в них воспитывается 3097 детей. В 90 семьях воспитываются 5 и более детей.

В системе профилактики асоциальных проявлений, в формировании здорового образа жизни большая роль отводится волонтерскому движению. В районе действуют 7 отрядов, в составе которых более 150 подростков и молодых людей. В минувшем году состоялся первый районный слет отрядов волонтеров. С участием волонтеров проведено 79 тематических мероприятий, профилактических акций, спортивных состязаний направленных на формирование здорового образа жизни, в которых приняли участие более 4500 подростков и молодежи.

Участниками регионального молодежного форума «РИТМ» в 2012 году стали 5 молодых лидеров муниципального района.

Культура

В целях реализации конституционного права жителей Исилькульского муниципального района на доступ к культурным ценностям, учреждения культуры продолжают держать достаточно высокий культурный уровень обслуживания, сохранив централизованную систему.

На сегодняшний день сеть учреждений культуры и искусства Исилькульского муниципального района составляет 77 единиц, объединенных в муниципальные бюджетные учреждения, в том числе библиотечная и клубные системы, Дворец культуры им. В.В. Радула, 2 школы дополнительного образования детей, музея и кино-досуговый центр «Победа».

7 коллективов художественной самодеятельности имеют звание «народный», в которых задействовано 145 и 5 звание «образцовый», в которых задействовано 248 человек.

Для более эффективной и качественной работы в сфере культуры на территории Исилькульского муниципального района разработаны и действуют целевые программы.

Итоги работы 2012 года показывают, что отрасль культуры развивается достаточно стабильно, путем обеспечения максимальной доступности культурных благ, повышение качества и разнообразия услуг.

Число посещений в учреждениях культуры культурно-досугового типа, составила 524 585 единиц (+ 41 438 единиц по сравнению с 2011 годом), число клубных формирований 554 единицы (+7 единиц к 2011 году), в которых задействовано 9 166 человек (+ 132 участника к 2011 году).

В областных праздниках, фестивалях в 2012 году принял участие 47 творческий коллектив (+6 к 2011г.) и 576 исполнителей (+115 к 2011г.).

На сегодняшний день в Исилькульском муниципальном районе успешно функционируют две школы дополнительного образования детей, в которых успешно обучается 518 детей, в возрасте от 5 до 18 лет (+ 33 ученика по сравнению с 2011 годом), это связано с открытием на базе п. Боевой выездного класса МБУ «Исилькульская ДШИ по ИЗО», за особые успехи в творчестве 22 воспитанника отмечены именной стипендией Главы Исилькульского муниципального района в размере 2,0 тыс.руб., 4 стипендии Министерства культуры Омской области.

В 2012 году 149 учащихся школ достойно приняли участие в фестивалях и конкурсах различного уровня, из них лауреатами I степени стали 22 человека, II степени – 23 человека, III степени – 19 человек.

На поддержку и развитие материально-технической базы учреждений культуры и ремонтные работы, в 2012 году затрачена сумма в размере 4 755,73 тыс.руб., из них из средств муниципального бюджета 4 163,57 тыс.руб., из внебюджетных источников – 278,16 тыс.руб., 314,0 тыс.руб. из областного бюджета.

Большая роль уделяется развитию кадрового потенциала отрасли культура, в учреждениях культуры трудятся 371 работник, из них: 113 руководителей, 135 специалистов. На мероприятий в рамках данной задачи в 2012 году израсходована сумма в размере 1 353,3 тыс.руб. из них: 1 133,6 тыс.руб. из средств местного бюджета, в рамках которой проведены мероприятия по улучшению условий труда и охраны труда работников учреждений культуры на сумму 370,0 тыс.руб. (аттестация рабочих мест – 249,0 тыс.руб., медицинский осмотр – 121,0 тыс.руб.), мероприятия направленные на обеспечение норм по ГО и ЧС в размере 354,8 тыс.руб. Обучено 70 специалистов учреждений культуры на курсах профессиональной переподготовки и повышения квалификации (46 специалистов в 2011 году), на общую сумму 328,5 тыс.руб. из них: 219612 рублей – областной бюджет, 108 888 рублей муниципальный бюджет).

Медицина

Медицинская помощь населению оказывается ЦРБ. 2 участковыми больницами, 6 врачебными амбулаториями, 26 ФАП. Все ЛПУ района имеют санитарно-эпидемиологические заключения и лицензии на осуществление медицинской деятельности, в 2012 году, была получена новая лицензия на

медицинскую деятельность, куда был включен более широкий спектр медицинских услуг.

В здравоохранении работает 79 врачей и 283 средних медицинских работников, 171 – младшего персонала и 143 – прочего персонала. Укомплектованность врачами составляет 62,6% (в 2011 году – 53,7%) и 80,7% средними медицинскими работниками (в 2011 году – 87,7%). Обеспеченность врачебными кадрами составляет 18,4 на 10 тысяч населения (в 2011 году – 17,1). Из 26 ФАП укомплектовано фельдшерами – 12. В 2012 году прибыло: врач-терапевт участковый, врач-эпидемиолог. В ОГМА обучается 15 студентов «целевиков» района, медицинскими сестрами – 7, акушерами -2.

В связи с укомплектованием новым оборудованием подразделений ЦРБ возросло количество и качество параклинических методов обследования. В амбулаторных условиях пациент имеет возможность пройти весь комплекс обследования на современном рентгеновском, ультразвуковом, лабораторном оборудовании, провести функциональные исследования. В 2012 году дополнительно переобучились два врача функциональной диагностики, врач рентгенолог, врач ультразвуковой диагностики. Прошел переобучение врач кардиолог. За прошедший год отмечается улучшение работы дневного стационара. Объем медицинской помощи в 2011 году составил 18355 пациенто-дней (0,43 на 1 жителя), в 2012 году – 21105 пациенто-дней. Для удобства пациентов в течении 2012 года проводилась адаптация предоставления услуг в электронном виде. На сегодняшний день записаться на прием к врачу можно также через систему интернет. Продолжается эволюция внутрибольничных сетей для дальнейшего развития электронного документооборота. Все рабочие места амбулаторной службы имеют компьютерные рабочие места и завязаны в общебольничную сеть.

В 2011-2012 годах в Омской области и Исилькульском районе, в частности, стартовала Программа модернизации здравоохранения. Эта Программа оказала большую помощь здравоохранению района. В результате Исилькульское здравоохранение получило 45 единиц современного оборудования, на сумму

45334 тыс.рублей. Это очень дорогостоящее оборудование, такое, как компьютерный томограф, УЗИ оборудование, дыхательная и следящая аппаратура, лабораторное оборудование и многое другое. Дополнительно, в рамках программы получены четыре единицы автоттанспорта в сельские участки и скорую помощь. В результате перехода медработников при лечении на медицинские стандарты, улучшилось качество лечения. Значительно возросла зарплата медработников, за счет стимулирующих выплат за качество лечения. Одним из контрольных вопросов – являются вопросы онкологии и туберкулеза. В Исилькульском районе, как и в Омской области отмечается снижение заболеваемости и смертности от рака, так же отмечается рост выявляемости на ранних стадиях заболевания.

В связи с тем, что аптечные учреждения района ушли от реализации лекарств в селе, данную работу пришлось взять на себя сельским медработникам. Во всех сельских медицинских подразделениях организована реализация лекарственных препаратов. В 2012 году реализовано лекарств на сумму 1 985 352 рублей.

ОМВД

По итогам 2012 года выявлено 467 лиц совершивших преступления (из которых 61 женщина), к уголовной ответственности привлечено 463 человека. По социальному положению: 81% (380 человек) – без постоянного источника дохода, 5,7% (27 чел.) – учащиеся и студенты, ранее совершившими преступления – 46% (215 чел.). Наибольшее количество преступлений совершается лицами в возрасте 18-24 года – 28% (132), 25-39 лет – 15,4% (72 чел.) и в возрасте 30 и более – 49,8% (233 лица). В группе совершено 23,7%.

За 12 месяцев 2012 года на территории Исилькульского района зарегистрировано 984 преступления. Из них: убийств – 4, причинений тяжких телесных повреждений – 18 (+5), изнасилований – 6, краж чужого имущества – 467 (-100), квартирных краж - 50 (-28), разбоев – 14 (+10), грабежей – 35 (-7),

мошенничеств – 29(+10), кражи скота – 40 (-2), 20 краж и угонов АМТ. Раскрываемость преступлений составила 64,7%.

Основным видом в структуре совершенных преступлений (51,3%) являются преступления против собственности, которых в отчетном периоде зарегистрировано 505.

Доминирующую долю к структуре преступности составляют кражи чужого имущества – 47,4% от общего количества зарегистрированных преступлений.

Наиболее сложной остается оперативная обстановка связанная с хищениями скота на территории района. За 2012 год совершено 40 преступлений (АППГ – 42). В городе Исилькуль совершено 5 краж, в сельской местности – 34 факта. Из загонов совершено – 6 краж, в АО – 11, из частного подворья – 22 факта.

Совершению краж КРС способствует ненадлежащая организация отстоя скота, их беспривязный выпас на вольных выпасах без присмотра их собственников, несвоевременный пересчет скота, не оборудованы места для работы сторожей и скотников, а также неудовлетворительная организация по обеспечению охраны мест содержания скота в АО.

Согласно статистических данных в отчетном периоде 2012 года на территории района наблюдается снижение количества преступлений совершенных в общественных местах и на улицах. В общественном месте совершено – 88 преступлений (-89 или 50,3%, АППГ – 177), в том числе на улице совершено – 65 преступлений(-29, или – 30,9%, АППГ – 94). Основным видом преступлений на улицах это: кражи - 18, грабежи – 13, разбои – 4, преступления связанные с НОН -3.

Для дальнейшего снижения преступности на улицах и в общественных местах необходимо обеспечить их освещение в ночное время, а также привлечения граждан для совместного с ОВД патрулирования улиц и общественных мест в составе ДНД и других общественных формирований.

За отчетный период сотрудниками ОМВД выявлено 2325 (без учета ГИБДД) административных правонарушений (АППГ – 2504). Сумма наложенных штрафов составила 123,5 тыс.рублей, оплачено 118,9 тыс.рублей. Взыскано 96,35 штрафов. Преобладающую долю выявленных правонарушений составляют правонарушения, связанные с появлением лиц в общественных местах в нетрезвом состоянии, либо распитием спиртных напитков – 28,4%, 30% - по фактам нарушения правил содержания скота (КоАП по Омской области) привлечено к административной ответственности 20 жителей района.

В течении 12-ти месяцев 2012 года на территории Исилькульского района зарегистрировано 27 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 6 и получили ранения 31 участник дорожного движения.

С участием детей произошло 4 ДТП, погибших детей нет и получили ранения 1 несовершеннолетний участник движения в возрасте до 16 лет.

Из-за нарушений ПДД водителями зарегистрировано 24 ДТП, погибло 6 и ранены 28 человек. По вине водителей в состоянии алкогольного опьянения, совершено 10 ДТП, при которых 3 погибших и 14 человек получили ранения.

По вине пешеходов произошло 2 ДТП, в результате которых 2 получили ранения.

Конечно же, невозможно в докладе осветить весь круг вопросов, их решений, проблем, стоящих перед руководителями района, то есть нас с вами.

Я думаю, выступающие дополнят мой отчет, внесут свои замечания, поправки, предложения, которые в дальнейшем помогут нам выполнять поставленные перед нами задачи.