Местное самоуправление

Владимир Сусленко:

«В сложный период на органы местного самоуправления ложится особая ответственность»

2015-й год только начался, но уже очевидно, что он будет

сложным как для простых людей, так и для органов власти всех

уровней. О некоторых итогах ушедшего года, планах и задачах

на год текущий - наш разговор с главой Исилькульского

муниципального района Владимиром Григорьевичем Сусленко.

- Владимир Григорьевич, анализируя год ушедший, что Вы можете отметить в качестве приоритетов, над которыми власть работала, и что удалось реализовать, в чем достичь ощутимых результатов?

- В прошедшем году в основном продолжали реализовываться начатые ранее программы. Одна из наиболее значимых – по модернизации учреждений образования. В общей сложности в сферу образования было вложено около 10 млн. рублей. В основном средства из муниципального бюджета направлялись на ремонт зданий, отопительных систем, теплоносителей.

В качестве приоритета было создание новых мест в дошкольных учреждениях. Как и планировалось, открыли две новые группы в реконструированном под дошкольное учреждение помещении в Городищенской школе. Теперь это универсальное учреждение - школа–детский сад. Там же действует еще одна группа для краткосрочного пребывания детей. Планировалось открыть детсадовские группы в Водяном и Медвежьем, но пока не удалось. Для того, чтобы смягчить ситуацию с дефицитом мест в детских садах, пересмотрены нормативы наполняемости групп. В районе в настоящее время острота по очередности в детские сады детей в возрасте старше 3-х лет снята, по младшим она присутствует.

В качестве еще одного приоритета в прошлом году мы определяли и над этим работали – создание условий для занятий спортом, развития творческих способностей, проведения массовых, детских и молодежных мероприятий. Освободившиеся помещения ПУ-28 отремонтировали, оснастили оборудованием, и теперь там разместился Центр по работе с детьми и молодежью. Есть помещения для призывной комиссии, работает клуб бокса им. Олимпийского чемпиона Алексея Тищенко, планируем оборудовать борцовский зал. Летом предстоит благоустроить территорию, оборудовать игровые и спортивные площадки. Спорт очень популярен в нашем районе, причем все его виды, и условия для занятий есть: и на стадионе, и в Ледовом дворце, в Спортцентре. Теперь развиваем еще одну спортивную базу. Кстати, планируем автобусный маршрут продлить в этом направлении.

В сельских поселениях также велась и будет продолжаться работа по обустройству базы для занятий спортом. Согласно графику проведения районных спортивно-культурных праздников, поселениям, в которых проводится летний или зимний праздник, выделяется из районного бюджета по 200 тысяч рублей на его организацию и материально-техническое обеспечение. В 2014 году всем сельским поселениям было поручено оборудовать хоккейные коробки. В Солнцевском, Баррикадском, Боевом, Медвежинском, Лесном, Украинском поселениях эта работа успешно проделана, и дети занимаются спортом на улице.

Особое внимание в прошедшем году было уделено развитию учреждений культуры. Нужно отметить, что ни одно учреждение культуры в нашем районе не прекратило свое существование. Наоборот, в последние годы, в том числе и в прошедшем, благодаря рациональному подходу к распределению и использованию бюджетных средств, удалось в ряде учреждений провести ремонтные работы, перевести теплоснабжение помещений на современные энергосберегающие теплоисточники На текущий ремонт объектов культуры в 2014 году затрачено 2787,38 тыс. рублей, на капитальный ремонт - 5075,0 тыс. рублей. На оснащение оборудованием – 3175,25 тыс. рублей. Экономия топливно-энергетических ресурсов за прошедший год по учреждениям сферы культуры составила 1335,3 тыс. рублей, т.е. 11% от общего объема. Проведены ремонты в школе искусств, районном историко-краеведческом музее. Управление культуры переехало в муниципальное здание бывшей гостиницы. Там же на втором этаже ремонтируется помещение, где будет располагаться детская библиотека, которая переедет из Дворца культуры, освободившееся помещение планируется использовать для занятий хореографией.

- Одним из показателей развития муниципального района является строительство и ввод жилья. Как сложилась ситуация в прошлом году?

- Жилье строится, в 2014 году сдано 7800 кв. метров, что, к сожалению, намного меньше, чем в предыдущие годы. Тем не менее, по программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия (2014-2020гг.)» 4 семьи получили социальные выплаты на приобретение жилья. По федеральной программе «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» построено 5 домов (10 квартир), по подпрограмме «Развитие индивидуального жилищного строительства», программе «Переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда Омской области» денежные средства не выделялись. Однако очередность граждан на получение средств на дострой жилья по подпрограмме «Развитие индивидуального жилищного строительства» составляет 70 человек. Пользуется спросом в районе программа «Молодая семья», очередность – 60 человек. В прошлом году 90 семей получили ипотечные кредиты на приобретение жилья (в 2013 г. - 92 семьи). Желающие строить жилье, а значит, и жить в городе Исилькуле и селах района есть.

- Плохие дороги – тема вечная, но какие-то подвижки в сторону улучшения в районе можно обозначить?

- Содержание внутрипоселковых дорог находится в зоне полномочий поселений, межпоселковые – это обязанность муниципального района, строительство дорог, требующее больших финансовых вложений, осуществляется в соответствии с долгосрочными региональными целевыми программами. На 2015 год в региональной программе есть плановые строки по строительству подъездных дорог с твердым покрытием до п. Комсомол от федеральной трассы и до п. Боровое и Ленинский от дороги на Полтавку. В 2016 году планируется строительство подъездных дорог до д. Большевик от федеральной трассы и до д. Евсюки от дороги на Аполлоновку. Вся проектно-сметная документация прошла государственную экспертизу для отбора на получение федерального финансирования.

Сельским поселениям из областного дорожного фонда выделялись средства на содержание дорог, также были выделены средства на оформление имущества в собственность, но эти средства не были полностью использованы. Конечно, средств очень мало, и кардинально улучшить состояние наших дорог не удастся, задача - поддерживать в более-менее надлежащем состоянии.

- Модернизация коммунальной инфраструктуры, энерго-сбережение – одно из приоритетных направлений, обозначенных региональной властью. Что сделано в этом направлении в районе в прошлом году и каковы перспективы и задачи текущего года?

- В качестве положительного момента стоить отметить, что в районе не осталось ни одного теплоисточника, работающего на мазутном топливе. Все переведены на газ. Активно велась работа по разработке новых экономичных схем теплоснабжения объектов социальной сферы. Идут работы по газификации. Стоит отметить, что газификация – это, прежде всего, совместная заинтересованная работа местного самоуправления района, поселений, населения. В Боевом завершили переход на индивидуальное газовое отопление 17 многоквартирных домов, школы, детского сада, Дома культуры, пришкольного интерната. Активно работаем уже не первый год с компанией «Юза» как с инвестором. В планах этого года газификация объектов социальной сферы в Гофнунгстале, Водяном и Новорождественке.

Текущий отопительный сезон проходит без серьезных сбоев, в нормальном режиме. Но есть проблемы с платежами за потребленные энергоресурсы. Всем известно, что «Тепловая компания -1» находится на стадии банкротства. Мы предпринимаем меры по внедрению новой схемы управления системой теплоснабжения на уровне района и городского поселения.

Уже сегодня нужно серьезно заниматься подготовкой к следующему отопительному сезону. В условиях напряженного бюджета, нужно, прежде всего, проанализировать состояние всех теплоисточников на территориях поселений и наметить мероприятия по экономному использованию ресурсов и средств. Чем в настоящее время мы и занимаемся.

- На состоявшемся в Правительстве Омской области 5 февраля семинаре-совещании с руководителями органов местного самоуправления обсуждалась современная внутриполитическая повестка, приоритетные задачи на 2015 год. Губернатор Виктор Назаров дал руководителям органов местного самоуправления ряд поручений. Как вы планируете строить работу по их выполнению?

- Все понимают, что ситуация, сложившаяся в стране, как политическая, так и экономическая, непростая. Поэтому на органы власти всех уровней, в том числе на самый близкий к населению - местное самоуправление, ложится особая ответственность. Для этого требуется концентрация сил и способностей, об этом говорил Губернатор. Нужно не только смотреть, как эффективно использовать бюджетные средства – а их в этом году будет существенно меньше, но и заниматься формированием эффективной модели управления. Безусловно, выполним поручение по сокращению расходов на содержание аппарата управления, проанализируем эффективность работы всех структурных подразделений, проведем ревизию всех районных целевых программ.

Кстати, к формированию бюджета муниципального района на 2015 год и администрация района, и Совет депутатов подходили уже с учетом повышенных требований к экономии бюджетных средств.

Но это ни в коей мере не должно коснуться реализации социальных обязательств власти перед населением. Нужно сделать все, чтобы они выполнялись. В сложный период как никогда важно взаимодействие как органов местного самоуправления района, так и сельских поселений. В прошедшем году и сейчас, в соответствии с изменениями в законодательстве, мы занимаемся разработкой и подписанием соглашений о передаче полномочий между муниципальным районом и поселениями. Подходим к этому очень внимательно и ответственно. Людям, по большому счету, неважно у кого какие полномочия, за счет каких средств выполняются. Они должны чувствовать каждодневно, что главные вопросы жизнедеятельности на территории, где проживают, решаются, их социальные права не ущемляются. И мы должны сделать все возможное, чтобы обеспечить сплоченность власти и общества.

- В этом году истекает срок полномочий органов местного самоуправления во многих районах и сельских поселениях области, предстоят выборы, в том числе и в нашем районе…

- В области предстоят выборы в органы местного самоуправления в двадцати муниципальных районах, в том числе и Исилькульском. Исилькульцам предстоит избрать главу муниципального района, депутатов районного Совета, глав шести сельских поселений, депутатов городского Совета и всех 10-ти поселений. Губернатор ставит задачу обеспечения открытости, легитимности, проведения всех этапов выборной кампании, которые также предстоит обеспечить органам власти на местах.

- 2015-й год особенный, юбилейный…

- В вопросах подготовки и проведения мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, на первый план выходит сохранение исторической памяти. Сегодня, в связи с последними событиями в мире, мы понимаем, насколько уязвима бывает правда о прошлом, как необходимо сохранять, передавать потомкам историческую память, бережно относиться к истории своей Родины. Особое внимание будет уделено ветеранам, людям, пережившим войну, а также проведению мероприятий для подрастающего поколения. Планируется обновить и заменить часть мемориальных досок Героям Советского Союза - нашим землякам, полным кавалерам ордена Славы, провести ремонт мемориальных комплексов в сельских поселениях. Разработан план подготовки и проведения юбилейных мероприятий, важно, чтобы все отнеслись к их реализации ответственно и с душой, чтобы этот юбилей способствовал сплочению нашего общества.

Подготовила Тамара Ковлягина.