Местное самоуправление

Александр Лямзин:

«Главное – единая команда, взаимопонимание и открытость»

Немногим более месяца прошло с момента вступления в должность нового главы района А.И. Лямзина. О первых действиях в этой должности, оценке ситуации, планах на будущее мы попросили главу накануне Нового года рассказать исилькульцам.

- Александр Иванович, Вы несколько лет проработали в должности начальника Исилькульского отдела полиции, но для многих исилькульцев как личностьмало знакомы, поэтому, пожалуйста, расскажите немного о себе.

- Родился я в селе Ольховка Лутугинского района Луганской области 1 мая 1967 года. Закончил школу в 1984 году, до призыва в ряды Советской армии, работал учеником токаря на Лутугинском заводе прокатных валков. С 1985 года служил в вооруженных силах: взвод охраны, рота обеспечения авиации ПВО во Владимирской области. По окончании первого года службы руководством мне было предложено поступать в высшее военное учебное заведение. Быть военным мечтал с детства, служба только укрепила в правильности выбранного пути, поэтому в 1986 году поступил в Ленинградское высшее военное политическое училище ПВО им. Ю.В. Андропова, которое окончил с отличием в 1990 году.

Было несколько вариантов места службы, выбрал Сибирь, хотя до этого ни разу не бывал за Уралом. Начал службу в Таре, в должности заместителя командира отдельной радиолокационной роты. В 1994 году в ходе реформы вооруженных сил мне было предложено перейти на службу в МВД – Тарский отдел внутренних дел, следователем. Сразу же поступил в Омскую школу милиции, получил среднее юридическое образование экстерном, работал старшим следователем, затем заместителем начальника отдела по кадрам.

В 1999 году был направлен в Калачинский ГОВД заместителем начальника - начальником следственного отдела, где проработал до 2005 года, поступил на заочное обучение в Академию управления МВД РФ и в этом же году был направлен в Русскую Поляну на должность начальника отдела внутренних дел. В июле 2011 года в ходе реформирования милиции в полицию руководство УВД направило меня в Исилькульский отдел на должность начальника.

С сентября 2014 года по апрель 2015 года проходил службу на Северном Кавказе в должности начальника оперативной группы временной оперативной группировки органов и подразделений внутренних дел МВД РФ в Ножай-Юртовском районе Чеченской республики. Ветеран боевых действий органов внутренних дел РФ, состою в областной ассоциации ветеранов боевых действий. В связи с избранием на должность главы муниципального района подал рапорт о выходе на пенсию по выслуге лет.

В настоящее время подполковник полиции в отставке. Женат. Старший сын работает следователем в Таврическом межрайонном следственном отделе следственного комитета, младший - ученик средней школы № 1. Жена работает инспектором по анализу и планированию.

- Месяц в новой должности позади. Чем он был наполнен, какие первоочередные организационные задачи Вы перед собой ставили, и как удалось их решить?

- В качестве главной задачи ставлю повышение эффективности работы органов местного самоуправления. Безусловно, для этого необходимо формирование команды. Занимаюсь анализом состояния дел по всем направлениям, провожу встречи в руководителями отделов, служб, чтобы понять текущее состояние дел, выделить первостепенные задачи.

Система местного самоуправления предполагает разделение полномочий на поселенческий и районный уровни, но зачастую решить вопрос можно только при тесном взаимодействии, а не дроблении на «наше, не наше». К тому же, я убежден, что ответственность за вопросы местного значения должна быть у районной и поселенческой власти солидарной. С такими требованиями намерен подходить к оценке работы команды.

В перспективе, мы этот вопрос уже обсуждали с главой городского поселения Н.П. Илюшкиным, возможно реформирование органов местного самоуправления городского уровня и районного, их оптимизация.

Для более широкого привлечения к управлению территорией населения, открытости работы намерен создать общественный совет. При решении особенно актуальных, больных проблем необходим и общественный контроль. Критику населения нужно слышать, и вовлекать людей в решение проблем местного самоуправления тоже нужно.

Немаловажно тесное взаимодействие с депутатским корпусом, роль депутатов сегодня более значима.

- Александр Иванович, Вы сразу после избрания встречались с Губернатором Омской области Виктором Назаровым. На какие основные направления в работе, проблемы развития муниципального района обратил внимание глава региона?

- Встреча с В.И. Назаровым для меня, безусловно, была очень важной. Были определены в первую очередь задачи, озвученные во время рабочих визитов Губернатора в наш район в мае и августе этого года. Исилькульский район в последние годы остановился в развитии, не используется имеющийся потенциал в разных направлениях. Фактически район топчется на месте, а по ряду вопросов теряет завоеванные позиции. Не идут инвесторы, а значит, нет развития экономики, нет новых рабочих мест. Поставлена задача, прежде всего, наладить взаимодействие на самых разных уровнях, продуктивно работать с региональными министерствами и ведомствами, повысить эффективность деятельности всей системы местного самоуправления.

- Вы человек новый во власти, а свежий взгляд всегда острее. На что в первую очередь считаете необходимым направить свои усилия? Какие первоочередные задачи намерены ставить перед аппаратом управления? Ведь исилькульцы ждут перемен, связывают с вашим приходом надежды на улучшение ситуации.

- Первоочередных задач и направлений несколько. Есть вопросы перспективные, нужно успеть в самое ближайшее время сделать первые шаги. Слабые места и явные просчеты по некоторым направлениям уже видны. Да и люди самое большое недовольство высказывают и с жалобами обращаются в различные инстанции именно по этим вопросам. Это плохие дороги, некачественное строительство жилья по целевым программам, медленные темпы газификации, проблемы водоснабжения, водоотведения, как в городе, так и в сельских поселениях.

Обязательным условием считаю общение с населением, налаживание обратной связи. Район мне знаком, но с определенных сторон по роду прежней работы, сейчас общаюсь с главами сельских поселений, жителями сел и города, руководителями, предпринимателями, чтобы лучше понять перспективы экономического развития, наметить точки роста, понять причины социальных проблем.

В настоящее время в семи сельских поселениях заканчиваются кампании по выборам глав. В соответствии с новым законодательством, я как глава района делегировал своих представителей в составы комиссий по отбору кандидатур в каждом поселении. Аналогично процедуре, прошедшей на уровне района, депутаты Советов поселений изберут из рекомендованных комиссиями кандидатур глав поселений. Так что ответственность за выбор на мне уже есть, намерен со всеми главами активно работать в интересах населения.

Первостепенное внимание сегодня уделяем работе систем жизнеобеспечения, чтобы безаварийно пройти отопительный сезон, реагировать оперативно на все сюрпризы погоды.

- Сегодня уже можно подводить некоторые итоги 2015 года, хотя официальные отчеты будет позднее. Что удалось сделать из запланированного в социально-экономическом развитии?

- Время в конце года всегда горячее - отчеты, планирование, причем уже на заключительной стадии, все, что не успели или не смогли в течение года, хочется наверстать, но, к сожалению, не получается.

О том, что сделано, скажу коротко. Освоены средства, выделенные из областного бюджета на ремонт межпоселковых и внутрипоселковых дорог, выполнены намеченные мероприятия в сфере образования и культуры, на объектах теплоснабжения. В этом году в строительстве жилья больших успехов нет, и это тоже направление, над которым предстоит работать.

Введен в действие большой объект социальной инфраструктуры - дом-интернат для инвалидов и престарелых в составе Комплексного центра. Для исилькульцев это новые рабочие места, а в масштабах области с введением в действие этого объекта удалось ликвидировать очередность нуждающихся в такой социальной услуге.

- Наступает новый 2016 год. Понятно, что он будет непростым. Районный Совет депутатов утвердил главный финансовый документ района – бюджет, утверждаются планы социально-экономического развития, бюджет области, областные целевые программы. Что планируется сделать в социальной сфере, инфраструктуре?

- При такой сложной финансовой ситуации особенно важно максимально использовать возможности целевых программ, как федеральных, так и региональных. Это касается программ по модернизации предприятий АПК, социальному развитию сельских территорий, строительству жилья для отдельных категорий граждан.

Отдельная тема - строительство и ремонт дорог. В связи с 300-летним юбилеем Омска намечено финансирование из федерального бюджета, Основная доля средств достанется областному центру, но и районы должны получить средства, и здесь важно вовремя подготовить все необходимые документы, пройти согласования, запланировать софинасирование из местного бюджета, не упустить возможности. В настоящее время встречаюсь с региональными министрами, вникаю в ситуацию. Есть заверения, что недостроенные в этом году подъездные дороги к населенным пунктам перенесены с финансированием на 2016 год.

Предпринимателями начаты инвестпроекты по развитию переработки сельскохозяйственной продукции, сопровождение их, всяческая помощь - важнейшая задача для нас.

Что касается школы в Исилькуле, то, чтобы войти в федеральную программу на 2017 год, нужно срочно заниматься проектными работами, согласованиями.

Серьезная проблема, которую предстоит все-таки сдвинуть с мертвой точки, – это строительство резервуара для воды в Исилькуле. В течение ряда лет не удалось сделать нужный проект, была упущена возможность освоить запланированные средства. Сейчас, видимо, предстоит начинать все сначала.

Исилькуль будет принимать в начале марта зимний областной спортивно-культурный «Праздник Севера», подготовка к нему и проведение – очень важная и ответственная задача.

Более подробно о планах и задачах 2016 года намерен рассказывать на встречах с населением, на страницах газеты, по местному телевидению регулярно.

- Ваши пожелания исилькульцам накануне Нового года?

- Накануне этих радостных праздников от всей души желаю всем исилькульцам крепкого здоровья, семейного благополучия, успехов в профессиональной деятельности, мира и добра.

Подготовила Тамара Ковлягина.