Власть

Губернатор Виктор Назаров провёл заседание Комиссии по противодействию коррупции

Участники совещания обсудили эффективность взаимодействия правоохранителей, органов государственной власти и местного самоуправления по противодействию коррупции.

В рамках заседания комиссии по противодействию коррупции рассмотрены результаты совместной работы в сфере социальной защиты. «Повышение качества обслуживания людей, увеличение числа получателей мер социальной поддержки напрямую зависят от отсутствия коррупционных проявлений в этой сфере», - подчеркнул Губернатор Виктор Назаров. О результатах работы доложили представители Управления Министерства внутренних дел РФ по Омской области, управления Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Следственного управления Следственного комитета РФ по Омской области.

Ещё один вопрос повестки дня - исключение коррупционных рисков при предоставлении субсидий предпринимателям. Инициатором рассмотрения данного вопроса выступило само Министерство экономики для того, чтобы объективно представить ситуацию в сфере предоставления субсидий и принимаемых мерах по снижению коррупционных рисков. В 2014 году объем субсидий составил 223 млн. рублей или 58% от общего объема средств на развитие предпринимательства, в прошлом году размер поддержки составил 162 млн. рублей или 53% от общего объема средств на развитие предпринимательства. На каком основании тот или иной предприниматель получает бюджетные средства и как выстроена система, направленная на снижение коррупционных рисков, - рассказала Министр экономики Оксана Фадина.

Первый блок системы снижения коррупционных рисков связан с обеспечением публичности предоставления государственной поддержки предпринимателям. Все проекты нормативных актов по вопросам субсидирования в обязательном порядке проходят антикоррупционную экспертизу и оценку регулирующего воздействия. В целом все порядки субсидирования включены в состав подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» госпрограммы «Развитие экономического потенциала». Поэтому предприниматели с помощью Консультанта или других систем могут использовать один документ и разобраться с «правилами игры» без дополнительного поиска. Для удобства предпринимателей на сайте Минэкономики по каждому виду субсидии размещены архивы с подборкой актуальных порядков, форм документов и образцов их заполнения.

Кроме того, совместно с региональным фондом поддержки предпринимательства организована работа сайта «БарьерамНет» и единой справочной линии для предпринимателей по телефону 40-45-40. И в том, и в другом случае можно как оперативно проконсультироваться по вопросам предоставления субсидий, так и сообщить о возможных фактах коррупционных проявлений.

Также на сайте Минэкономики создан раздел «Конкурсы для предпринимателей», где публикуются извещения о субсидиях. Дополнительно к этому сведения о получателях субсидий размещаются отдельным реестром, где указываются данные о компании, сумме поддержки, адресе, ИНН, ОГРН, дата и номер решения о предоставлении помощи. Таким образом, обеспечивается полная информационная открытость и публичность процедур предоставления субсидий, что является одним из принципов антикоррупционной политики, - отметила Оксана Фадина. Более того, этими реестрами пользуются сотрудники различных контрольных органов, в том числе УМВД и УФНС, которые проводят проверки получателей субсидий.

Оксана Фадина также рассказала о нормативном регулировании порядков предоставления субсидий, основанных на принципах конкурсного отбора претендентов с четко установленными критериями и баллами их оценки. Наряду с критериями оценки для получателей субсидий введены и дополнительные условия, которые призваны отсечь недобросовестных предпринимателей и снизить коррупционные риски. Это касается требований к оборудованию – оно должно быть новым, использоваться в течение 2-х лет после получения субсидий. Также получатель субсидии должен обеспечить достижение уровня зарплаты своих сотрудников на уровне 2,5 МРОТ.

Таким образом, для предпринимателей и сотрудников Минэкономики установлены жесткие рамки, нарушение которых неизбежно приведет к возврату субсидии, а значит и к бессмысленности коррупционного сговора.

Ещё одно направление работы - соблюдение законности в процессе предоставления субсидий. Проверки проводятся в отношении абсолютно всех получателей бюджетных средств. При выявлении нарушений выносятся предписания о возврате субсидий, а в случае отказа от возврата субсидий – направляются исковые заявления в суд. Например, в 2015 году предпринимателями из-за нарушений возвращено в доход областного бюджета 4,9 млн. рублей. Контроль также проводится в отношении сотрудников Минэкономики, участвующих в процессе принятия решений о предоставлении субсидий.